全国人大常委会副委员长陈昌智主旨演讲

    全国人大副委员长陈昌智在之后的主旨演讲中讲到：非公有制经济的发展业已成为国家财政收入的重要来源。近年来增加是最快的，明显高于全国平均水平，2010年与2005年相比，个体(民营)经济占全国经济的比重有13。5%增长到60%。同时，个体(民营)经济成为全社会投资增长的主要力量。“十一五”期间，民间投资累积完成48。6亿万元，高于全社会5。1个百分点。此外民营企业在改变就业，推进市场改革方面也发挥了重要作用

    陈昌智在演讲提出要解决中小企业的困难，要坚决对于民营中小企业实施减税，为什么要对民营中小企业进行减税，我认为税费太重，各种税加在一起要占企业利润的30%到50%。

    与此同时，国家税收增长的速度很快，有能力减税。从2006年全国财政的收入接近4万亿，到2008年突破了8万亿，增加了一翻，超过了20%，同期GDP增长仅为9。税收的大幅增长，说明政府有能力减轻企业的负担。

    陈昌智说：人民币汇率持续走高，出口形势严峻，在中小企业内外交困之际，减少税收已经成为政府的责任所在。同时，要尽快发展小银行，尤其是民营的小银行。中小企业融资难的问题已经讲了很多年，现在越来越难，要从根本上解决中小企业贷款的问题，我认为必须发展小银行，尤其是要发展民营的小银行。

    要认真落实新三十六条，允许民间资本兼办金融机构，鼓励民间成立银行，贷款公司，农村资金互助社，本金融机构，放宽村镇银行，法人出资银行比例的出资，这是新三十六条的规定。所以说，我们应该加快金融体制的改革，打破阻碍金融机构的垄断，引导民间进入金融领域，建立真正的为小微企业服务的金融体系，将小额贷款公司，转为小的银行，在落实新三十六条的过程中，优先选择业绩好，小额贷款公司，让它们转成村镇的银行，或者小银行。