工信部运行监测协调局副局长黄利斌9日表示，今年1-7月，我国规模以上企业运行状况良好，但困难企业更加困难，特别是小微型经营困难加剧，中小企业整体利润率不到3%。

　　黄利斌是在当日举行的《2011年中国工业经济运行夏季报告》发布会上作出上述表示的。

　　报告指出，下一步，将加快出台鼓励和引导民间投资的相关配套政策，并根据新的中小企业划型标准，研究有针对性的措施，重点扶持小微型企业。

　　另据本报记者了解，国务院促进中小企业发展领导小组会议召开在即，届时，进一步扶持中小企业发展的政策措施将出台。

　　亏损程度逐月加重

　　数据显示，1-7月份，在31万户规模以上企业中，亏损企业户数为4万户，亏损面为12.7%，各月亏损面总体变化不大。

　　但值得注意的是，企业亏损程度却在逐月加重：亏损企业亏损额增幅由1-2月的22.2%上升至1-6月的41.6%，1-7月又进一步升至46.9%。

　　“在今年外部运行环境总体偏紧的情况下，量大面广的规模以下小微型企业，由于自身抗风险能力较弱，消化成本空间有限，面临的困难更大。”黄利斌说。

　　有调研显示，目前有60%-70%的企业面临严重的生存困境。全国人大常委会委员、民建中央副主席辜胜阻表示，多重不利因素叠加，导致2011年成为中小企业最为纠结和困难的一年。

　　“目前大概有10%的中小企业在升级，有20%左右的企业在转型，而大量的企业——60%到70%的企业现在则面临严重的生存困境。”

　　细究各种不利因素，辜胜阻认为，表现最为明显的就是融资难。重公轻私的银行偏好在今年表现尤其明显，大概只有10%的中小企业能够从正规银行体系得到贷款。目前民间借贷的年利率高达120%，即使这样，民间融资还是供不应求。

　　“民间借贷缺乏监管、利率高，中小企业还本归息的压力极大，已经潜藏着巨大的债务风险。”辜胜阻说。

　　多措并举解决难题

　　业内人士表示，中小企业发展已经引起高层关注，对于目前中小企业发展面临的问题，会有一系列有针对性的扶持措施陆续推出。

　　根据昨日发布的报告，相关部委将继续落实好扶持中小企业发展的各项优惠政策，加快出台鼓励和引导民间投资的相关配套政策，扩大民营经济、中小企业的市场准入范围，消除制约民间投资的制度性障碍，形成国家支持中小企业发展的中长期预期，增强经济发展的内生动力。

　　特别是针对融资难问题，报告建议，要优化信贷结构，加强小企业资金支持，多措并举，加快金融体制机制改革和组织制度创新，充分发挥好市场机制和政策支持的作用。采取风险补偿，财政贴息、营业税减免等方式，支持商业银行增加对小企业贷款。拓宽小企业融资渠道，加大对创业投资的引导和支持力度。密切关注企业资金周转情况，及时采取措施，防止因相互拖欠引发资金链断裂。

　　此外，报告提到，相关部门要积极争取各项国家中小企业专项资金，对中小企业技术改造项目，对符合条件的小型微利企业投资国家鼓励类项目等，安排资金给予补助，支持中小企业转型升级。（记者 秦菲菲）