60岁以上老人超百万石市探索社会养老新路
《关于加快推进养老服务体系建设的意见》昨出台

    本报讯（记者 赵晓华 实习生 陆肖肖）昨日，石市召开全市养老服务体系建设工作会议。市长艾文礼指出，要以改善民生、促进和谐为目标，努力在全省率先走出一条与经济社会协调发展的社会养老服务新路子。

　　截至2010年底，全市60岁以上户籍人口139.28万，占全市户籍人口总数的14.08%，老龄化、高龄化趋势十分明显，养老服务供给相对不足，给社会和家庭带来一系列问题和挑战。

　　艾文礼说，在养老工作中，要逐步实现“三个转变”，即：养老服务由政府包办向政府主导、社会参与转变；养老对象由传统的城乡“三无”老人群体向全体老年人转变；养老服务模式由机构养老向居家养老与社会养老相结合转变。要统筹完善老年公寓、养老服务中心、服务站、农村互助幸福院等各种养老服务设施，打造安全便捷的居家养老生活圈。

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　　5年内，每个社区建一所为老服务站

　　□本报记者 赵晓华

　　实习生 陆肖肖 康帆

　　昨日，石市出台了《关于加快推进养老服务体系建设的意见》（以下简称《意见》），其中提到，石市将优先保障养老机构建设用地，对各类投资主体新建、改建、扩建的养老服务项目和养老服务设施，要优先予以立项等。

　　减免税费

　　福利性和非营利性养老机构提供的养老服务收入按规定免征营业税、企业所得税和自用房屋、土地的房产税、城镇土地使用税。水、电、暖、燃气、管线（管道）工程和用水、用电、用气（管道燃气）、取暖、电话、有线（数字）电视、宽带互联网等费用，按居民收费标准或服务价格执行。

　　增加床位

　　各县（市）、区在2014年前至少建成一所床位数在200张以上的示范性养老机构，到“十二五”末，全市新增示范性养老机构床位数6400张以上。到2015年，石市每个街道（乡镇）要建成一所床位数不少于30张的综合性养老服务中心，每个社区要建成一所为老服务站。到“十二五”末，全市新增民办养老床位不低于12600张。

　　服务覆盖

　　将建立市，县（市）、区，街道（乡、镇），社区（村）四级养老服务机构、居家养老服务组织、社会各类中介服务机构等。推广“一键通”、为老服务热线、12349社区服务热线等呼叫信息服务项目。2012年底为老服务信息系统要覆盖到全市。

　　开发岗位

　　引导大中专毕业生、零就业家庭人员、城乡低保人员及其他就业困难人员从事养老服务。大力发展养老服务志愿者队伍，探索建立义工服务时间储备、邻里互助等服务机制。

　　给予补贴

　　支持社会办养老机构开展社会化医疗卫生服务，已取得《医疗机构执业许可证》并符合定点医疗机构资格条件的，可纳入城乡医疗保障定点治疗单位范围。

　　市级对县级民政事业服务中心按每张床位给予4000元补助；对新建和改扩建的区域性敬老院按每张床位分别给予10000元、6000元补助；对市内五区及矿区新建的示范性养老机构按每张床位分别给予5000元、4000元补助；对市区的街道（乡镇）综合养老服务中心和社区为老服务站每所分别给予3万元、1万元补助；对示范性的农村互助幸福院每所给予2000元补助；对各类居家养老服务组织给予适当资金支持。

　　对新建的民办养老机构按每张床位市内各区给予5000元、县（市）及矿区给予4000元补助，并给予每个运营床位每月100元的运营补贴；对租赁开办的养老机构给予每个运营床位每月150元的运营补贴；对90岁至99岁老人每人每月给予50元高龄津贴。

 

 

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