新华网北京７月７日电（记者张晓松）６日召开的国务院常务会议在部署２０１０年度中央预算执行等审计查出问题的整改工作时，把“有效化解地方政府性债务风险”列为各项整改工作的首要任务。这意味着，中央已下定决心，采取多项措施，统筹近期和长远，兼顾治标与治本，逐步化解多年积累形成的地方政府性债务风险。

　　审计调查显示，截至去年底，全国除５４个县级政府没有政府性债务外，省、市、县三级地方政府性债务余额超过１０万亿元，其中６０％是政府负有偿还责任的债务。总体看，我国地方政府性债务负担尚未超出其偿债能力，但也存在着一些突出问题。

　　国务院常务会议对此分析指出，多年形成的地方政府性债务规模较大，部分地区和行业偿债能力弱，存在风险隐患。这些问题暴露了一些制度和管理上还存在漏洞，必须引起高度重视。

　　为此，国务院常务会议提出“一揽子”解决方案：按照分类管理、区别对待的原则，妥善处理债务偿还和在建项目后续融资问题。继续抓紧清理规范融资平台公司。金融机构要切实加强风险识别和风险管理，严格落实借款人准入条件，按照商业化原则履行审批程序。坚决禁止政府违规担保行为。同时要研究建立规范的地方政府举债融资机制。

　　应当说，我国地方政府性债务并不是最近几年才有的，而是多年累积形成的。到目前，整个债务规模巨大、结构复杂，各地政府举债渠道和方式不一、偿债能力不同。因此，处理起来也应分类别、分区域、分阶段进行。

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