只是阵痛?
上海证券报:您认为中小企业目前这一局面是结构调整的必然阵痛,还是决策方面的某些失误导致的一个后果?中小企业运行出现困难会对整个宏观经济造成哪些影响?
黎友焕:当前中小企业出现生存危机的主要原因是,我国经济发展当前阶段出现的结构调整,再加上紧缩政策误伤中小企业,各种原因的叠加使中小企业生存危机加剧。
到目前为止,我们还没有发现该问题引起有关部门的正视,主要原因是有些部门在经济建设工作中,往往重视表明现象,忽略经济质量建设。我们认为,这一轮的中小企业生存问题,将影响到我们国家未来的经济结构调整和转型。国内外发展经验表明,中小企业虽然“生”得快,也“死”的快(中小企业的生存年限比大中型企业短得多),但中小企业却是最具有活力的群体,新技术的创新和产业集群的培育都离不开众多中小企业的共同协作和努力。我们这一波的中小企业生存危机显然对我们下一步的发展有较大的冲击
照顾和支持中小企业做大做强是下一轮政策要注意的问题。
陈乃醒:据我了解,部分中小企业现在日子很难过。我认为他们面临最大的问题,并造成目前这种局面的主要原因并非所谓的银根紧缩,而是“认不清形势”。中小企业粗犷式发展的时期,即招一个人来就赚一份利润的时期已经过去。目前他们面临招不到工、工资成本上升、原材料成本升高、人民币汇率上涨、竞争激烈等情况,这时候他们需要转变经营策略。
因为政策什么时候都有,历史上也有过比目前更为严厉的紧缩政策。目前紧缩的货币政策是出于整个宏观经济的需要,诚然这一政策对中小企业产生一定的不利影响,但并非主要原因。据我了解,温州很多企业并不缺资金,他们前几年经济情况好的时候赚了一些钱,但是这些钱并不是全都用于扩大再生产、技术改进或者自主创新,而是用于投资房市、股市。这些投资资金赚钱更快,出于资金逐利的本性,这本无可厚非,但当经济下行时,他们遭遇经营困境,也不能完全抱怨政策,寄期望于政策。
周德文:企业的生存危机有外部环境变化原因,也有现在政策过于从紧等因素,比如存款准备金率的不断上调,控制通胀是从紧的主要原因,但我们也不能为了控制通胀就不顾中小企业的死活。我们的研究预计,如果存款准备金率再上升一个百分点,那很有可能在下半年导致40%的存量企业处于停产或半停产状态,甚至倒闭。
我们希望现在中小企业的生存局面能引起相关方面的关注,希望有扶持中小企业的积极政策出台,比如对中小企业减税等。很多成长型的科技性企业就因为紧缩政策面临困境,银行也不管是否为科技型或成长型,一刀切的收紧信贷,这会让很多不错的企业被错杀。
徐策:我个人认为,既存在长期体制环境的问题,也有短期政策性的问题。从短期看,以广东为例,企业盈利幅度减少主要是因为原材料价格上涨、企业工人工资提高、银行贷款利率上调、部分大型企业设立公积金等因素推高了企业生产经营成本。此外,外商投资企业税收政策调整增加了“三资”企业的支出,减少了利润。除了劳动力和原材料成本上升、人民币加速升值、税收增加等因素对利润形成挤压之外,宏观政策的调控成为主要原因。
从长期来看,造成中小企业当前经营困难的原因主要有两个方面,一是中小企业生存和发展的环境没有得到根本性的改善,破除垄断、消弭国有大企业与民营中小企业发展环境的差异的工作仍然任重道远;二是中小企业自身技术条件、创新能力、人力资本等方面的积累不足,导致其难以在短期内与经济结构战略性调整的方向相适应。
目前中小企业所面临的困境原因是复杂的。要正确认识这一困境,就要首先正确理解当前包括紧缩性货币政策和调整经济结构的政策。我个人认为,一方面,政府将“控制通货膨胀、稳定物价”作为宏观调控的首要目标,密集的紧缩性货币政策已经不可否认地影响到了中小企业融资环境;另一方面,部分旨在促进经济结构调整的政策,比如人民币升值、节能减排任务分解、淘汰落后产能任务分解等,导致中小企业面临困境,这也反映了中小企业自身的发展存在问题,在一定程度上存在“阵痛”的问题。而这些问题主要是与长期以来体制机制相关,不能简单地说宏观调控政策有问题,并且高通货膨胀环境本身对于中小企业而言非常不利,从中长期看,中小企业发展需要一个平稳的物价环境。如果说政策上存在问题,那就是宏观调控政策可能没有更多地考虑多种政策造成的叠加效应和中小企业的承受力。
工业企业利润同比增速从2010年2月-2011年4月出现了连续下降,部分中小企业处于停产、半停产状态,应该说这也引起了政府部门的关注。由于货币政策与物价指标存在一定的时滞性,考虑到经济增长、工业增速、企业效益等指标出现放缓迹象,未来货币政策调控的力度和节奏可以逐步放缓,进入适当的观察期。
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