“如果不能让农民工留在城市开始市民生活，不能让农民工在城里买得起房子，那么，我们的城市化就不是实实在在的城市化，而是虚假的、带水分的城市化。”日前，在江苏海安举行的“中国城市化进程与建筑房产业发展论坛”上，博鳌亚洲论坛秘书长龙永图的上述犀利言辞，博得了现场热烈掌声。当天论坛，本来是讨论“中国城市化给建筑房产业发展带来的机会”。而龙永图秘书长的观点一抛出，论坛由此“跑题”——城市化怎样让流动的农民工群体在城市扎下根来，怎样通过土地流转把农民的土地保障换成城市保障？成为了与会专家们研讨的焦点话题。 
 
    此前，中国社会科学院发布的《城市蓝皮书》透露，截至2008年末，中国城镇人口突破6亿大关,达到6.07亿人,城镇化率为45.7%。据介绍，至2008年末，我国形成建制城市655个，其中百万人口以上特大城市118个，超大城市39个。蓝皮书副主编、城市发展与环境研究中心单菁菁博士称，中国城镇化发展近年来呈现加速态势，与2000年相比，中国城镇人口增加了1.48亿，城镇化率提高了9.46个百分点。然而，在正常发展和人为的拉动下，目前国内城市化率正呈迅速上升态势。竞争、攀比和大规划、大圈地之风越刮越烈，出现了全面突击加快城市进程的局面。

    早在两年前，国家“十一五”规划专家组成员陆大道院士、北京大学政府管理学院副院长李国平、中科院南京地理与湖泊研究所姚士谋教授等国内知名专家学者就曾联名向国家相关部门提交《关于遏制“冒进式”城镇化和空间失控的建议》，直陈国内不少地方“急速城镇化”带来的种种隐忧，认为城市化发展速度宜“放缓”，而不能急功近利，浮躁冒进。而博鳌亚洲论坛秘书长龙永图则指出，如果我国1.4亿农民工，一直流动下去，不能在城市留下来，那我们的城市化是不可持续的。要让农民工变成城市永久居民，要让农民工也买得起房子，否则，城市的房地产业，也只能是富人的房地产。

    诺贝尔经济学奖得主斯蒂格利茨称“中国的城市化”是21世纪影响人类进程、改变世界面貌的两件大事之一。国家统计局的数字显示：2002年至2005年，我国城镇化率分别为：39.1%、40.5%、41.8%、43%。我国城镇化率从20%到40%只用了22年，目前城镇化率已达45.7%。这个过程比发达国家平均快了一倍左右。近年来，我国城市建设的速度和程度日新月异，城市化过程中的城市建设、改造和扩展为基本前提的房屋拆迁规模也日益扩大，由此带来一些城市居民的合法权益经常受到侵害，已经影响到城市化进程和社会的和谐发展。