■来自国际上的两个挑战
现在更进一步要讲的是,我们当前面临的挑战既来自国内,也来自国外。来自国外主要是两个方面,一个方面就是国际金融危机,可以说基本过去,从今年上半年数据来看,大多数国家恢复了正的增长,但是潜在的问题和不确定性还存在。从美欧日三大经济体来说,现在都还存在一定的问题。
从美国来说,失业率居高不下,还在9%以上。经济的增长虽然实现了正增长,但还是不够稳定。金融界受了重创以后还没有完全恢复。还有量化宽松的货币政策,美元既是国内货币,又是世界主要储备货币,所以这一政策尽管在美国国内来看是必要的,但对全世界来看就造成了对各个国家货币升值的压力,另外对所有拿美元的人都要承担货币购买力降低,就是所谓通货膨胀的代价。
从欧洲来看,由于欧洲主权债务危机,葡萄牙、爱尔兰、希腊、西班牙的主权债务危机,可以说是拖累了欧洲复苏的速度,所以欧盟现在花了很大力量在解决这个问题。勒紧裤腰带会引起人民群众的反弹,像希腊引起一些示威。这样政府要承担一些政治风险,根据统计,过去凡是采用了这种手段,要求勒紧裤腰带、缩减开支的政府,有50%在下次选举里被换掉,因此有些政治家还要考虑他的政治前途。在这种情况下,债务危机解决相当困难。所以欧洲中央银行宣布维持低利率不变。
我10月份去了一趟日本,日本经济陷入20年的低迷,这20年经济基本没有太大起色,被称为失去的20年。日本央行现在实行零利率,而日本的国债利率已跌到1%以下,还有很多人买,说明大家对未来前景不是很有信心。
在世界三大经济体还都没有完全复苏的情况下,对我国经济肯定是有影响的。这个影响一个是贸易保护主义、贸易摩擦会大量增加。另一个就是人民币升值的压力会增大。
国际上第二个挑战就是低碳,因为中国和美国现在是世界上二氧化碳排放量最多的国家。2007年全球二氧化碳的排放量为288亿吨,到2020年可能增至330亿吨,经过艰苦的努力,到2030年要争取减少至264亿吨。我国2007年是60亿吨。随着我国的发展,尽管我们宣布到2020年单位GDP的能耗要比2005年降低40%到45%,但因为我国GDP增长肯定要超过一倍,所以我国的温室气体排放量肯定要增加,这就给我们很大的压力。
哥本哈根会议虽然开过了,但在很多问题上还是有争议。我11月下旬刚从墨西哥回来,当时坎昆会议即将召开,这次会议很多国家的首脑都会出席,用墨西哥人的话来说,首脑出席就是在蛋糕上面放上一颗红樱桃。如果蛋糕没有准备好,红樱桃不能放上去。因为发达国家和发展中国家在共同的,但是有区别的责任问题上有争论,特别是对中国。所以我在不同场合下讲,你们现在对中国施加压力是不公平的,因为,第一,中国在历史上排放量只占世界9%,过去你们发达国家在发展过程里排了二氧化碳,现在你们过了工业化时期,你们排少了,现在来限制我们,要我们承担责任,这就不合理了,因为我们还在发展。第二,中国人均二氧化碳排放量只是美国的四分之一,你们不是讲人权吗?那每个人应当有相同的排放权。第三,很多外国公司都将生产装置迁到中国来,但实际产品出口到国外,利润是你们拿了,二氧化碳排放却要算在我们的账上。你们得了名声,我们受到责备。
当然尽管有以上一些理由,为了发展绿色经济,为了进一步保护世界环境,我国还是在不断努力。根据今年3月份在伦敦召开的新能源财经峰会的统计,中国新能源投资年均增长率为43%,去年投资占世界第一位。
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