第八个农业“一号文件”？

　　据记者了解，2004年以来中央连续出台了7个关于“三农”的“一号文件”，尽管每年的文件主题各有不同，但一以贯之的是明确提出巩固和加强农业基础地位，稳定发展粮食生产。

　　“这几年基层做了很多工作，给农民减税，给种粮农民补贴，有时候我们还主动给农户联系粮食收购商，另外政府对粮食收购实行最低价指导。”江苏省如皋市磨头镇曹石村村长张亚林接受《国际金融报》记者采访时表示，水利建设和农业机械化种植也是政府工作的重点。

　　由于中国农田水利设施 “欠债”多年，加上今年极端天气事件频发，为农产品的稳产和增产增加了难度，多个机构和专家预测，曾在2010年“一号文件”中重点着墨的水利建设和种业，有望继续成为明年“一号文件”的聚焦点。

　　“如果把这两方面工作做好，可以起到四两拨千斤的效果。”中央财经领导办公室副主任陈锡文近日表示。

　　中国社科院农村发展研究所副所长李国祥也认为，明年继续加大水利方面的投入是毋庸置疑的，政府将是主要出力者。国家重视农业基础设施，也是为了更好地实现农产品有效供给这个目标。

　　“无论是水利建设，还是种业的发展，在这次的中央农村工作会议都会得到进一步细化。”相关分析人士表示，除了明确明年农业农村工作的总体要求，会议还可能形成2011年“中央一号文件”的主要内容。