为期一周的北京治堵方案网上征求意见活动结束。据交通委介绍，征求意见期间，网上共收到意见建议2929件，信函和传真425件，其中94.2%的网上留言、来信和传真“提出建设性意见”，涵盖交通规划、设计、建设、运营、管理、服务和交通文明等多个方面。对治堵方案表示反对的占5.8%，主要集中在抑制机动车快速增长、单双号限行、公车管理、征收拥堵费等方面。

    治堵征求意见的程序性步骤已经完成，这个步骤非常重要，可以在一定程度上知晓公众的反应。但是，公布出来的这些数字还是有些出人意料，一个关系全市市民利益的意见征集，怎会只有不到3000多条意见？

    按照北京现有常住人口1920万计算，这2900多条意见在其中占据的比例微乎其微。如果认为这样的意见就代表了全体市民的意见，其说服力显然要打折扣。至少，这样寡淡的数字，不能叫“对于治堵方案，市民反映热烈”。

    导致这种冷清的结果，应该说和征求意见的治堵方案本身有很大关系。这个方案对“建”的问题着墨甚多，对“管”和“限”语焉不详，回避了市民最关心的关键议题。比如，在限车的问题上，一直没有拿出具体的措施。这样模模糊糊的方案，拿来征集民意，对政策的制定意义有限，甚至还容易有负面效应。大家都看到了，在治堵方案征求意见前后，北京车市火爆空前，人们疯狂买车，或囤积车牌。这种恐慌性购车行为说明市民对具体限车措施没有预期，因而盲目行事。

    方案的模糊，导致征集意见的结果不明不白。94.2%的“建设性意见”到底指的什么，这些“建设性意见”是否意味着都是赞成意见？如果不是简单地说“不”，那么，几乎所有的意见都可以算作建设性意见。“反对意见”又指的什么？难道有人对修马路、公交优先也投了反对票？只有5.8%的反对意见，似乎与人们的现实感受不相契合。在保证公车零增长、限制私人购车、征收拥堵费等领域，质疑声不少，恐怕不是5.8%能涵盖的。而“建设性意见”的提出，正是对方案中的有些条款不同意，进而提出自己的看法，这算不算一种“反对意见”？

    也许很多市民对于治堵方案的大部分内容，都是肯定的，很多人反对的只是某些具体的内容、或者说是模棱两可的内容。公布民意结果时，如果详细列出，在每一条款上，赞成和反对的比例究竟有多高，或许对最后政策的出台还有些参考价值。

    征求意见是为了让决策更理性、更科学，要从中看到真正的民心向背。如今，治堵方案本身模模糊糊，回避了关键问题，而且征集民意结果也不明不白，难以服众。这的确令人怀疑治堵方案征求民意是不是一种走过场，更担心真正的民意难以进入治堵决策。

    对于目前北京交通拥堵。需要尽快采取措施加以治理的状况，所有的北京市民都是有共识的，绝大多数也是愿意支持配合政府工作，并且对治堵方案与治堵效果抱有良好的愿望，这正是北京治堵的民意基础。有关部门应该利用好这个基础，拿出更具体详细的方案，在治堵措施，特别是涉及市民自身权益的问题上进行充分的解释、沟通、讨论和征求意见。这样才能保证未来治堵措施的顺利实施。

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