占领道义制高点
美国发动“货币战”的重要战略意图之一是牵制人民币汇率政策和逼迫人民币升值。
对此,中国应本着有理、有利和有节的原则,从以下几个方面采取相应对策:
首先,要占领道义上的制高点,从舆论上牵制美元贬值政策。美国政府以量化宽松政策引导美元贬值是一种以邻为壑的行为,是变相的汇率操纵。国际社会有必要敦促美国采取有节制的货币政策。另外,在人民币汇率问题上,美国政府一直以中国贸易顺差规模作为其判断人民币汇率低估的依据,但是就结构来看,中国贸易顺差与人民币汇率水平无关,是全球产业分工的必然结果。中国应该以贸易顺差的结构性特征反驳美国的“人民币汇率低估论”。
其次,中国有必要及时采取措施,积极应对美国量化宽松政策和美元贬值政策有可能给中国经济带来的各种不利影响。为此需要注意以下三个方面的问题:第一,加强对热钱的监管,防止热钱流入引发资产泡沫风险和通货膨胀风险;第二,通过多元化投资,尽量降低美元贬值有可能给我国外汇储备带来的损失;第三,一旦美国对其他主要货币出现大幅度贬值,中国有必要通过加快人民币对美元汇率的升值,确保多边有效汇率的稳定,以此避免中国与美国以外国家的贸易摩擦。
最后,从长期发展战略来看,中国有必要通过加速经济结构调整,建立以内需为主导的发展模式,从而降低中国经济增长对外部需求的依赖程度。
另外,为了降低美元汇率波动和美元贬值对中国经济的不利影响,中国应该进一步加快人民币国际化进程,这是因为用人民币进行对外结算可以降低汇率变动风险和免除各种外汇交易成本,以人民币进行对外投资可以避免由美元贬值带来的损失。由此可见,人民币国际化有助于改善中国在“货币战”中的博弈条件。(周宇作者为上海社科院世经所国际金融货币研究中心主任)
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