《关于居民生活用电实行阶梯电价的指导意见》将于今日结束征求意见。最新意见征集数据显示，阶梯电价政策获得了超过半数民众的支持。然而，政策如何妥善解决城乡差异、地域差异、季节差异等问题令不少民众忧心，避免“一刀切”成为阶梯电价政策实现预期目标的重要前提。

    实行阶梯电价目的是引导民众形成良好的节能习惯，但由于阶梯电价政策导致销售电价整体上涨，不少民众对怎么确定第一档电量、如何进行电量分档以及每档之间的价格差争议较大。

    阶梯电价征求意见稿以用户覆盖率为依据，设计了首档电量分别为110度和140度两套方案，均为三档定价。最新意见征集数据显示，民众对140度方案的支持比例明显高于110度方案。但也有人建议多档定价，除了三档定价之外，再上设一档惩罚电价、下设一档扶贫电价，以增强激励节能的效果。

    更多意见认为，我国东西部发展不平衡、城乡地区收入悬殊、南北部居民习惯和用能方式有明显区别，地方阶梯电价的首档电量、如何分档、价差的确定都应与上述因素相适应，即使两套阶梯电价方案只能二选一，也须有更灵活的操作才符合实际。