实际上，华电集团的亏损从一季度就已开始。记者获得数据显示，一季度，华电集团累计亏损4.84亿元。旗下铁岭电厂、河北热电等四电厂亏损超1亿元，另有13家企业亏损超过5000万元。若剔除财政补贴收入，华电集团还将增加2个多亿的亏损。

　　今年3月份以来，市场煤炭价格开始逐步回升。这也直接导致发电企业成本压力加大。上半年，五大发电集团实现盈利的只有三家，利润总额最高的也不过22.74亿元。大唐、华电处于亏损状态。

　　寄望政策扭亏

　　2009年，华电集团销售收入突破1000亿元，实现利润20.9亿元，同比减亏增盈88.9亿元。当年五大电力集团实现利润总额为196.01亿元。

　　这份盈利答卷其实得益于，2009年11月国家调整电价。2008年，电力全行业亏损，其中五大发电集团亏损322亿元。“如果不调电价，去年也一样亏损。”上述接近华电人士称。

　　在半年工作会议上，华电集团总经理云公民强调，要在年初压缩预算基础上，将可控费用再压缩5.89亿元。同时要下大气力在电价、土地、财税、补贴等方面多想办法，加大政策争取力度。

　　华电国际(600027.SH)中报显示，公司上半年营业利润亏损2400万元，同比下降102.72%。而依靠政府补贴，公司实现利润总额6700万元，上半年华电国际获得的政府补助为7300万元。

　　对于长期亏损的发电企业，华电集团要求其从政策上找出路。对于争取到有利政策的单位和个人，集团将给予奖励。华电集团的内部口号是，能争取、拿到的政策一定要争取、拿到，切实把政策变成效益。

　　长期以来，“市场煤、计划电”的煤电衔接程序，已让发电企业习惯了，面临煤价上涨，就去寻找政策依靠。