房产税是否该开征?
——“暂不适合推出”
一直以来,关于国家开征房产税的传闻不绝于耳。昨日,中国房地产协会副会长兼秘书长朱中一表示,根据多数发达国家的经验,开征房产税对促进房地产市场稳定、健康发展是有好处的。
“征收房产税是一个可以考虑的措施,什么时候开始征收,由国家根据宏观形势来考虑。目前市场还处于观望的情况,新的紧缩性政策暂时不要出台;但从长远来看,‘十二五’期间还是需要考虑的。”朱中一说,过去就有房产税,主要是对经营单位来征的,对老百姓不征。如果要开征的叫“物业税”,就牵扯到物业所有权的问题,程序上批准比较复杂,建议还是开征另一种“房产税”,对普通老百姓基本上不要征,不要造成新的税负;对于拥有三四套房、豪华住房的,则可以适当征收,因为他们占有社会的资源比较多,还有些房子从事出租,通过征税,让有多余房子的人,把房子或者推向二手市场或租赁市场,有利于稳定。“房产税征收时,要减轻流转环节的征收,这样就可以盘活市场。”
“房地产是打压不了。”针对朱中一关于房产税的说法,广州越秀城建地产总经理梁由潘如此回应。他解释道,如果确定征收房产税,人人也都会有一个心理预期,会想清楚要交税才会买,真的想买“就算交物业税也打压不了”。
在任志强眼中,如果要对个体征收新的物业税,前提是改变土地制度。“我从来不认为土地归国有的时候要收物业税。物业税是对权利所有者征收的,那就要对国家征收。”任志强说。
土地闲置根源何在?
——“不能怪地方政府”
今年7月,国土部联手银监会对全国1457宗闲置土地进行清查,多家大型房企囤地多年不开发被曝光,其中包括华润集团与泛海建设。朱中一表示,目前国家对于土地督察力度加大,全国整个土地闲置1400多宗,其中广东324宗,占地面积959公顷,“这个数字在全国是最大的,所以广东的土地市场是需要认真研究的”。而据有关媒体了解,此番广州共有闲置土地54宗,占地面积近192万平方米,总出让金额约5.87亿元,住宅用地占六成。
“不要以为土地闲置都是开发商的问题,以北京为例,160多宗土地闲置有超过一半是地方政府造成的。”任志强认为,土地之所以闲置,原因有很多,例如拆迁不到位、基础设施没建好、规划调整等等,所以对土地闲置不要一概而论,政府原因才是大头。“要不然,一旦判定是闲置用地,地方政府为什么不收回去赚一笔(钱)呢,主要是自己也有责任。如果由于地方政府处理不到位造成土地闲置,那就是地方政府违约,按照合同该赔偿的应该是地方政府。”
对于业界质疑,大量土地闲置主要由于地方政府的“土地财政”思维所致,任志强认为,这不能怪土地财政,因为按照现在的分税制,税收是地方收得多拿得少,大量税收都被中央拿走,地方政府普遍缺钱。“全世界地方政府没有一个不依靠土地财政的,不能怪地方政府,根源在于现行财税制度。”
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