按照先前的有关规定，资产管理公司只能收购金融机构的不良贷款，而此次信达转型则突破了这一限制，不仅可以收购金融机构的不良资产，还可以收购非金融机构以及企业的不良资产。根据方案，信达股份在保留现有业务和职能的基础上，开展满足市场需求的金融服务业务。继续以不良资产处置为主业，进一步扩大不良资产收购规模。在行业重组和产业整合方面发挥专业优势。进一步做好破产管理、风险管理咨询、投资咨询、财务顾问以及投资等业务。

　　此外，试点方案对于信达的经营机制改革也提出了目标。信达股份要按照现代企业制度要求，不断健全内部决策体系、内控机制和风险管理体制。公司现有的办事处，要更名为分公司。同时，建立完善市场化的人力资源管理体制和激励约束机制。

　　为何“转型不转行”？

　　只要有不良资产，就有信达的生存发展空间

　　对于信达未来的发展战略，田国立明确表示，改制的目的就是解决制约企业发展的体制、机制问题。从经营战略上讲，信达在今后相当长的时期内，仍然要以不良资产经营为核心，坚持以金融服务和资产管理为发展重点，打造综合化、国际化的金融集团。也就是说，信达要坚持以不良资产处置和托管清算为主业，“转型不转行”。

　　然而，把不良资产处置作为主业，一个关键问题是，是否存在一个源源不断的不良资产供应源。对此，专家认为，不良资产产生的原因，有经营水平、投资目标失误等偶然性因素，但也有很多系统性的原因，比如经济转轨、产业升级和经济的周期性波动。经济转轨、产业升级是社会进步的必然，经济的周期性波动也难以避免。因此，在市场经济条件下，不良资产的产生有必然性。