宏观政策应稳步微调

　　中国证券报记者：下半年继续出台宏观调控政策的空间有多大？

　　余斌：这要看政府宏观调整的目标是不是达到了。

　　从宏观经济政策紧缩的角度讲，今年政府的目标是控制通胀和抑制泡沫。上半年CPI上涨2.6%，低于3%的目标。受去年基数影响，CPI从今年7月份达到高点后，应该呈现回落的趋势。世界经济复苏放缓，导致国际市场初级产品价格处于相对较低的水平，我国面临输入性通胀的压力有所减轻。另外农产品价格上涨的空间已经不大。经济增长下行、货币流通速度减缓，也部分抵消了前一阶段货币供应量增长向物价的传导。全年CPI的涨幅控制在3%左右的预期目标是可以实现的。

　　从资产泡沫来讲，政府房地产政策的调整，房价从6月份开始出现环比下降，抑制房价过快上涨的目标也逐步得到实现。

　　从这两个方面来说，政府没有必要继续采取紧缩政策。当前宏观经济政策应该是稳步微调，在保持宏观经济政策连续性和稳定性的同时，针对经济运行中的问题，包括国际经济环境的变化，提高针对性和灵活性。

　　经济结构调整新趋势

　　中国证券报记者：上半年不少政策意图已转向经济危机前“调结构”的目标，下半年经济结构调整的步伐会否加快？

余斌：从大的结构来讲，促进经济增长，已经由应对危机初期的政策驱动为主，向市场驱动和内生驱动转变，这是最大的结构转换。

　从投资看，今年国务院出台新36条，鼓励引导民间资本投资，其中最核心内容就是打破国有企业垄断，放松政府管制，拓宽民间资本的投资渠道，鼓励民间资本投资服务业领域。这既是国有与民营的结构关系，同时也是制造业与服务业的结构关系。

　从扩大消费看，今年以来，很多省份提高了最低工资标准，起到了提高居民收入和扩大消费的作用。在三驾马车中，逐步改变过去过度依赖投资和出口的模式，从而让经济发展更加依赖国内消费需求的扩张。

　从产业转型升级看，上半年出口退税率调整、人民币升值，会对中国低附加值、低技术含量和资源高消耗的产业产生一些影响，从而也起到促进产业转型升级的作用，这对于中国经济中长期发展意义非常重大。(记者 卢铮)