新华网上海６月２６日电（记者姚玉洁、王涛）中国银监会主席刘明康２６日在上海“２０１０陆家嘴论坛”上表示，较强的风险吸收能力是全球银行业、金融机构持续稳健经营的重要基础，而资本质量和水平、大额的风险暴露和动态拨备这三项，共同构成了银行业金融机构吸收风险的最前端的防线，为我国银行业成功应对危机打下坚实基础。

　　首先是注重对资本质量和资本水平的监管。刘明康表示，中国银监会一直要求股本和留存的利益组成的核心资本，不得低于总资本的７５％，并且主张从严的扣减项目，如对银行间互持次级债进行扣减。这一标准在全球来说也是十分严格的。

　　关于资本水平，银监会成立之初就研究制定了资本充足率达标的五年规划，２００８年顺利完成该规划之后，银监会又要求所有银行提取２％的留存资本缓冲，更要求大型银行在此基础上再提取１％的系统重要性附加资本。此外，针对去年信贷快速增长，银监会已经迅速要求大型银行再增加０．５％的逆周期的资本缓冲。

　　刘明康透露，目前，我国全部商业银行加权平均资本充足率已经从２００３年的－２．９８％，提升到今年一季度末的１１．１％，资本充足率达标银行从２００３年的８家小银行，到现在１００多家全部达标。

　　第二，是要注重对大额风险暴露上限的监管。银监会坚持单一客户的授信额度不得超过商业银行资本金额的１０％，加上关联企业，整个集团客户授信总额不得超过１５％。这在全球来说也是最严格审慎的，国际上通行的是２５％。

　　第三，注重动态的拨备要求和监管，重点是引导商业银行强化以丰补欠的意识，在财务状况较好的时候多提拨备。这是对提高商业银行应对经济周期稳健度的重要法宝。

　　刘明康表示，去年信贷高速增长，盈利保持很高水平的情况下，银监会曾经在６个月中把２００９年度的拨备覆盖率要求从１００％提高到１３０％。６个月后，又进一步把这个标准提高到１５０％。今年一季度末，商业银行的拨备覆盖率已经上升到１７０．２％。

 

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