另一方面，6月4日，住房和城乡建设部、央行、银监会发出通知，对商业性个人住房贷款中第二套住房认定标准进行了规范。二套房贷认定终于有了明确的执行标准。作为“新国十条”的配套政策，对个人申请商业性住房贷款的二套房认定遵循“以家庭为单位、认房又认贷”原则，精准遏制了投资者，同时改善型购房者也难免误伤。

　　第三，完成销售目标压力渐大，房企资金链紧张。去年众多房企销售创出历史新高,在乐观气氛下纷纷调高今年销售目标。在房地产调控有保有压的情况下，各房地产企业要完成今年度的销售目标，压力渐大。

　　在已发布5月销售业绩报告的14家上市房企中,环比仅一家月报飘红，而一些业绩滑落的房企虽表面信誓旦旦不轻言降价，但实际上已在考虑价格的调整。

　　专家指出，房企资金压力的增大，必将导致房地产开发投资增速的下滑以及房屋价格的下行。广东省房协会长蔡穗声分析认为，在这一轮的调整当中，迟早会发生降价，只是时间和幅度的问题。

　　“开发商暂时不差钱，但多数企业难以承受半年不卖房的压力；另外，部分一线地产商还有战略目标，比如通过促销扩大市场占有率，从而在愈演愈烈的地产巨头竞争中处于有利位置。”专家杨红旭说。

　　综上述三点原因，可见，开发商的降价并非是自愿的，而是迫不得已。

　　楼市“降价潮”众说纷纭

　　从国家统计局6月10日发布1至5月全国房地产市场运行情况来看，5月份，中国70个大中城市房屋销售价格同比上涨12.4%，涨幅比4月份缩小0.4个百分点；数据显示，这也是同比涨幅在今年的首次回落。

　　对于房价的走势，陈劲松认为，“趋势已经非常明显了，全国成交量和价格的增速已经大幅下滑。 ”随着新货上市量越来越大，开发商资金回笼压力也就越大。目前短暂的均衡不会超过两个季度，不迟于今年第四季度，开发商的资金链将会极度恶化。而博弈均衡状况改变后，必然会出现房价较大的降幅。

　　经济学博士马光远的观点是，在政策层面的持续加压，将打消开发商利用欧元危机再次让调控政策放松的幻想。一线城市的成交量在5月份继续下滑，以北京、上海和深圳为例，北京二手房5月份成交量环比降58.8%，上海环比降69.0%，深圳环比降24.1%。中统计数据也显示，一线城市5月成交量“腰斩”，在监测的30个城市中，成交面积几乎全线下跌。至此，基本可以判断：房价的观望期已结束，全国范围的降价潮将会如期而至。

　　牛刀说，这一轮的调控是中央政府作出的决定，也是市场内在动力的推进。没有市场内在动力的有力推进，仅仅依靠政府这只看得见的手，也是不能迅速产生成效的。但是，仅仅只是爆发降价潮，还远远没有达到调控的目标，此行任重大道远。政府还将从产业政策、财税政策和货币政策上解决市场资金的合理流向，努力提高城乡居民的收入水平，以消费拉动内需，促进民营资本扩张，推动实体经济的全面振兴。所以，降价潮的爆发是必然的，也表明大多数开发商是明智而理性的，也表明中国楼市在开始恢复理性，在开始健康运行。

　　后记：从5月的数据来看，北京、上海、深圳的商品房成交量环比跌幅都超过了50%，广州环比4月跌幅也超过30%，一些标杆房企在售项目中也出现了降价促销迹象；从目前来看，降价促销的尽管只是部分上市企业，但是，它已经释放出了一种信号，那就是下半年房价或多或少都会下降，只是很多开发商看不准市场方向，在采用拖延观望政策。下半年将进入走量阶段，降价潮将不可避免地来临，对于开发商来说，问题是下降幅度是多少。