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中石油登顶全球500强谁在狂欢?
来源:燕赵都市报 更新时间:2010/5/31 10:33:59   
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    英国《金融时报》5月30日早晨发布了全球五百强企业排名,中石油首次超过美国埃克森石油公司,成为全球市值最大的企业,前10强中国企业有三个。这是《金融时报》全球五百强第十四期年度排名,也是中国企业第一次站在排名榜榜首。五百强名单中共有21家在中国大陆上市的企业,全部为大型国有或者国有控股企业,行业涵盖金融、化工、建筑、运输等。(5月30日《法制晚报》)

    市值是个讯息万变的变量,衡量企业的实力,还得看销售额之类。尽管中石油和埃克森-美孚的实力比起来,肯定还有不少差距,但中石油能够登顶全球500强企业,终究是件可喜可贺的事:毕竟,这是中国企业第一次站在排名榜榜首——— 中石油和相关部门肯定会因此狂欢。但对很多公众而言,在得知中石油登顶后,他们实在高兴不起来:中石油的壮大,离不开中国经济大环境、离不开国家系列政策的支持。但中石油在“感谢国家”之后,会想得起感谢国内被垄断支配的用户,还有那些死心塌地的股民吗?

    这实在不敢奢望。中石油作为资源性垄断企业,和此次大陆其他21家上榜的企业一样,都是大型国有或者国有控股企业。这些企业之所以能在短短的时间内,便聚敛了数额巨大的财富,取得了国外企业百余年拼搏才能取得的成绩,沾的是垄断的光。比如对中石油、中石化两大巨头而言,在国际油价上涨时匆忙跟风、油价下跌时迟迟未有行动的做法,都使国内用户苦不堪言、抱怨连连。但现在,中石油在狂欢时还会记得这些吗?

    而且,作为垄断企业,中石油等企业并没有切实担负起原本应该承担的责任。财政部公布的2010年国家财政预算显示,2009年纳入中央国有资本经营预算编制范围内的央企,实现利润总额9655.6亿元,实现净利润7023.5亿元,但按比例提取央企税后利润后形成的2010年中央国有资本经营预算支出安排仅为440亿元,上缴比例仅约6%,甚至比个人所得税还低。

    与此对应的,是国人在“全球税负痛苦指数排行榜”上绝对靠前的排名。虽然有论者指出“税负痛苦指数”排名靠前,并不代表国人税负较高。但不难想见的事实是,在“总盘子”既定的情况下,如果垄断国企担负的责任(向国家分红的比重)较少,那么,民众势必要承担起更多的责任。诚如清华大学经济管理学院教授魏杰在谈到社保基金时指出的那样:“现在国有企业资本预算,没拿什么钱给社保基金。这样社保就只能靠居民、企业,等于减少居民收入。但是,央企的利润应该有相当大的部分给社保基金。”如此情况下,民众如何高兴得起来?

    垄断企业让普通民众高兴不起来的原因,并不限于以上层面。比如,据5月27日《经济参考报》报道,《工资条例》之所以在酝酿出台的过程中,遭遇了重重阻力,重要原因之一便是:垄断行业不愿意让《工资条例》限制其员工的高福利。检视之下不难发现,类似的垄断企业动用自己利益集团强势的话语权,强势作用于各种法律法规、政策措施从酝酿到出台的各个环节,已不是第一次。自己拿着高工资不说,还动用强势话语权负影响于各项关系国计民生的变革,普通民众肯定高兴不起来。

    对普通公众而言,他们对垄断企业的要求,其实很简单:比如,在提供公共产品和服务时,能够少些利益至上,多些眷顾民生;比如,在取得全球领先的利益和效益时,多为国家和民众分红。当然,之所以会有以上种种问题的存在,并不仅仅是垄断企业单方面的问题。比如,垄断企业不是活雷锋,多少比例的分红,不是它们自己说了算;再比如,垄断企业分红如何公开、透明、科学地惠及民众,应该有配套的机制和政策作为支撑。一句话,国家将中石油“捧”到全球五百强第一,不应成为垄断企业一家的狂欢。如何善用这些垄断企业取得的效益,尽可能多地反哺民众———相关方面应审慎思考,及早行动。



责任编辑:cprpw
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