今年经济将探底

    在去年12月初召开的中央经济工作会议上，并没有明确提出“保八”的目标，但在国资委等部委的层面一再提及“保八”，中国经济能否实现8%的增长率仍是2009年宏观经济最大的悬念。

    近日，和讯网对31位国内知名经济学家的调查中发现，93.5%受访经济学家认为2009年经济增长将在7%～10%之间，近半数的人认为增长水平将在7%～8%。

    在谈及对2009中国经济的预测时，多位经济学家均表示2009中国经济会完成探底。中国社科院中国经济评价中心主任刘煜辉表示，2009年中国经济和世界经济会完成一个探底的过程。中国今年中短期来看有三大压力：一是存货消化的过程，这个过程很可能会持续到一季度末，是这期间对中国经济跳水打击最大的因素。二是出口，出口基本上是确定性的下滑过程。三是房地产投资确定要下滑。因而，今年中国经济可能要用一年的时间完成这个探底过程。

    而长江商学院周春生教授认为，中国经济可能会在前二或三季度完成探底，之后会在第四季度回暖。与此同时，美国经济可能会在明年下半年或者第四季度复苏。

内需支点撬动中国经济未来

    2008年岁末，国家统计局发布了2008年度最后一个宏观经济运行数据——— 11月宏观经济景气指数。其中，工业企业利润和货币供应M2位于浅蓝灯区，即偏冷。此外，财政收入继续保持10月份的蓝灯状态，工业生产指数则从10月份的浅蓝灯发展为蓝灯，表明工业生产情况在11月份更加严峻。

    从去年9月起，受全球金融危机影响，中国经济面临的不确定性因素增加，经济增速明显回落。国家统计局发布的数据显示，中国2008年前三季度国内生产总值同比增长9.9%，比上年回落2.3个百分点，这是中国GDP增幅近十年来首次降至个位数；出口订单指数持续回落，已跌至2005年7月以来最低值……诸多数据表明，多年来中国经济保持两位数增长所依仗的出口拉动模式已暴露出其脆弱，短期来看，扩内需，是中国能否保“八”的关键；长远来看，内需才是撬动中国经济未来的支点。

“双十”规划正掀盖头

2009扩内需新政将密集出台

    事实上，从去年10月起，中国经济新政出台的密度历史罕见。

    先是去年11月份的4万亿刺激计划出炉，继尔，各项着眼于扩内需的经济新政日益具体化并相继出台。着眼于农村消费市场的家电下乡与农资补贴新政；着眼于出口业的四次上调出口退税率；着眼于楼市的一揽子暖市计划；着眼于流动性的五次降息；着眼于减负的燃油税改革及增值税改革等等。2008年12月25日，发改委明确表示，2009、2010年是“十一五”规划的最后两年，决策层正在抓紧研究明后两年进一步扩大内需的政策措施。而在元旦期间，国务院会议上“双十”新政等利好信号又相继传递出来。“双十规划”一是扩大内需的十条规划，将去年出台的扩大内需的十条措施进一步具体和丰富；二是十个重要产业的调整和振兴规划，其中钢铁业和汽车业的规划已经制订出来，其他规划正在加紧制订。

    加上正在起草中的地方债发放等计划，“预料2009年经济新政会一天一个排队出”一位接近高层经济学人士如此表述。

附一

2009中央一号文件将出台  第6次锁定三农

    据《经济观察报》报道，将于本月初出台的2009年中央一号文件再度锁定 “三农”。这已是2004年以来中央第6次将目光聚焦在“三农”领域。而在国内外经济形势急转直下之际，稳定农业，增加农民收入，刺激国内消费，成为决策层维稳中国经济寄予厚望的政策取向之一。

    分析人士预计，一系列含金量颇高的具体政策将随之出台。农村历来被看作是扩大内需的重点和难点，这些政策能否落实到位并起到应有的效用，在一定程度上决定了中央扩大内需的实施效果。

附二

元旦期间经济新政不“休假”

    这恐怕是多年来最忙碌的一个元旦假期，在特殊的经济背景下，着眼于扩内需的经济新政不间断地出炉。

■3G牌照发放直接投资2800亿

    3G(第三代移动通信)牌照的发放在2008年最后一天最终被确认，权威表态，3G牌照将在2009年1月择机发放。

    1日各运营商的投资规划表明，对3G项目的计划投资已逾2800亿元，其中中国移动1100亿元、中国电信800亿元、中国联通1000亿元，而这些投资还能带动相关投资超过5000亿元。

■中国移动手机上网费大降66%

    移动在上海、江苏、天津、华北等省份都进行了资费价格大体一致的GPRS上网流量费调整，旗下动感地带、全球通用户GPRS包月资费已经下调，除了原有套餐内含流量加倍外，超出部分的流量费用由0.03元/KB降为0.01元/KB，下降幅度超过66%。

■家电下乡补贴至少坚持5年

    1日下午4时许，温家宝来到海尔集团考察时表示，今年国家投入家电下乡的补贴将从去年的90亿元增加到150亿元，可以拉动内需1000多亿元。这项政策至少要坚持5年，可以拉动家电销售5000亿元以上。

■四大行松口存量房贷利率优惠

    经过两个多月的观望，新年伊始，建设银行、工商银行、中国银行、农业银行四大行关于存量房贷优惠利率措施终于在新年第一天松口了：只要在2008年10月27日前享受了基准利率0.85倍优惠、无不良信用记录的优质客户，原则上都可以申请七折优惠利率。截至2008年12月31日，全国多家银行已经针对存量房贷客户推出了七折优惠利率，如农业银行、民生银行、交通银行、浦发银行、光大银行以及其他中小商业银行。