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“百人调研”带回一堆“抱怨”国土部:实际缺口不大 是用地太冲动
在土地利用指标上,地方政府与中央再次面临博弈。
针对近日地方政府普遍抱怨的“缺地”现象,一位参与国土部“百人调研”的专家向《每日经济新闻》记者表示,尽管个别地方确实存在土地指标紧张的现象,但多数地方的实际用地缺口没有那么大。
他还表示,调研发现,大部分地区存在粗放型用地的现象,对土地资源的浪费十分严重,这种问题亟须解决。
从3月5日开始,由国土资源部近百名司局级高官带队的30个调研组,在中国30个省区市展开“百名机关干部集中下基层调研活动”。期间,相当数量的省份对调研组表达了“缺地”诉求。
安徽省国土资源厅预计,今年全省建设用地需求在50万亩左右。其中,新增建设用地需求约43万亩,而每年国家给安徽省的用地指标加上国家直管计划共约20多万亩,缺口达20多万亩。
广东省政府副秘书长罗欧在向国土资源部广东调研组介绍情况时也表示,目前,广东土地需求依然旺盛,城镇化推进以及房地产开发对土地需求进一步加大。
另外,河北、浙江、海南等地也向调研组明确反映了“缺地”的问题,并表示,城镇化推进、重大项目开工建设和国际旅游岛规划的启动,带来了旺盛的用地需求,并超出了用地指标的限制。
《每日经济新闻》还了解到,在本月22日的“百人调研”活动汇报会上,多数调研小组的报告中,均提到了“土地供需紧张”的问题。
上述参与调研的人士表示,不同地区的土地利用情况和需求量都不尽相同,但大部分地方的实际用地缺口并没有这么大,一些地方甚至还没用完去年的指标。各地在土地利用问题上,存在不同程度的冲动心态。
他还表示,国土部制定的用地规模综合了中长期需求,如果地方政府今年获得了较多指标,势必会影响今后的批复量。他还向记者透露,根据往年的情况,多数地方索要的用地指标并不能全部获得批复,一些地方的批复量甚至只有1/3。
据了解,地方政府与中央的“土地博弈”一直存在。尽管各级国土部门在查处闲置土地,但地方政府仍然希望获得更多的用地指标。对于过于离谱的要求,一些业内人士甚至斥为“漫天要价”。
上述人士还表示,城镇化推进带来的用地需求,不会在短期内体现出来。同时,通过土地的集约化利用和对闲置土地的查处,同样可以释放大量建设用地,缓解土地供需矛盾。
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