全国政协委员、财政部财政科学研究所所长贾康昨日披露的首份提案称，应抓紧研究制定在我国开征物业税的方案，并建议将税的名称表述为“房地产税”。

    “开征物业税可减少投机”

    他表示，开征物业税有多重必要性。首先，1994年财税改革形成分税制框架后，地方政府过于注重办企业和粗放扩张GDP，过于依赖“土地财政”收入；而开征房地产税，可以使地方政府得到一种大宗、稳定的支柱税源。

    同时，在房地产保有环节开征这样的财产税，可以在房地产供需双方行为合理化导向上形成一种约束，可以增加住房市场上中小户型的需求比例，减少房屋空置率和投资、投机行为。此外，这也是发挥财产税的再分配调节作用所不可或缺的税种。

    “方案设计不求一步到位”

    他表示，中国当前开征房地产税是可行的，此项改革“牵一发而动全身”，高度敏感，方案设计上应注重“渐进”要领，不求一步到位。

    去年的房价高涨，让不少消费者寄希望于物业税的出台，但消费者也担心同时个人增加了新的负担。贾康建议，实施初期，对一般的消费性住房不考虑实征，独立别墅、豪华公寓则可先行实征，如对居民一定面积以下的“第一套自用住房”实行永不实征，也是可考虑的。（记者胡红伟）