发展夜经济,政府应做什么?这是一个必须回答好的问题。
企业更新经营理念,延长夜晚营业时间,这是增加供给;居民改变消费方式,培养夜间消费习惯,这是扩大需求。供给增加,需求扩大,这是发展夜经济不可或缺的要素。但仅有这些还远远不够——— 夜经济的发展还必须由政府为其提供有效条件、保障和支撑,解决好夜经济发展市场本身不能解决的问题。
消费环境影响消费行为,经营环境决定商业模式:想看场夜场电影——— 对不起,公交早早就停运了;打烊时间推迟了两小时——— 不好意思,你店铺门前的街道是漆黑的;想到街边吃个夜宵———注意啊,那里的卫生条件和治安可不太好……千万不要小看和忽视上述这些“细枝末节”,一个个这样的“小”问题累积在一起,就有可能让一座城市的夜经济发展很慢或者很难发展。
近一个时期以来,夜经济在我省得到了空前的重视,各地都在制定相关的规划和办法,也在号召商家和居民改变经营方式和消费习惯。但实事求是地讲,个别地方的规划和办法仍流于对远景目标的勾勒,而缺少具体的措施;对商家和居民的引导也仅限于宣传或口号,而没有实实在在的激励措施。而在说到我省夜经济发展相对滞后时,不少人又总是把问题归咎于商家、居民消费观念甚至气候等因素,很少有人从政府提供的条件、保障和支撑不足方面找差距。
所以,对于各级政府而言,推动夜经济发展,首先必须认识到,发展夜经济对城市运营能力、承载能力是全新考验,也对自己的工作方法、管理理念、服务水平等方面提出了新的要求。然后,在此基础上,从我们的夜经济还处于加快发展的起步阶段这个实际出发,从夜经济的特点和需要出发,认真学习、深入研究,脚踏实地、扎扎实实地做好基础性的工作,为夜经济的发展提供有效的条件、保障和支撑。在这方面,许多城市的经验值得借鉴:郑州市采取财政补贴的办法,充分调动起了商家延长营业时间的积极性;北京等城市通过“朝九晚五”、延长公交运营时间等措施,为市民夜间出行和消费创造了良好的条件。实践证明,正是因为有了这样的条件、保障和支撑,这些城市的夜经济才得以快速发展。
商家改变经营理念和方式,解决的是夜间“能消费”的问题;居民改变生活习惯,解决的是“想消费”的问题;政府提供有效的条件、保障和支撑,解决的是让商家“经营好”、居民“消费好”的问题。对于夜经济而言,这三个方面相辅相成,彼此之间不可替代而且缺一不可,只有把这三个方面的工作都做好了,夜经济的发展才能步入良性的循环,才能有广阔的前景。
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