荆楚网消息(楚天金报)2005年之前，国内只有少数几家风电制造商，且规模小、技术落后，外资企业占据大部分市场，风电场建设主要依赖进口。为了保驾中国本土的风电制造企业能建立起市场竞争力、国内的风电朝阳产业不被外资全部占领，2005年颁布的《国家发展改革委关于风电建设管理有关要求的通知》规定：“风电设备国产化率要达到70%以上，不满足设备国产化率要求的风电场不允许建设。”

　　正是这一政策，直接鼓励了中国大规模上马风电项目。根据中国风电协会统计，2008年，中国新增风电装机625万千瓦，同比增长了88.42%，累计装机容量达到1215万千瓦；预计截止到2009年末，中国风电装机量将达到2000万千瓦，较上年新增800万千瓦。

　　中国如此庞大的市场，必然会引起外资企业的极大兴趣。不过，由于有了70%国产化率的限制，这些外资企业不大可能整机进入中国市场。看起来，国产化率70%的红线保护了中国国内的企业。

　　“对于我们风电厂业主来说，我们主要考虑稳定性和价格两方面。实际上，对于是否是国产的并不是非常看重，这些都在招标中由一个总包商来完成。”位于内蒙古的国泰风电厂一位负责人对中国证券报记者表示。该风电场是保利协鑫能源100%拥有的风电站，总装机容量49.5MW。

　　不过，这位负责人也对记者坦言，“国产化率70%”这个概念如何界定存有玄机，只要在国内生产的都算是国产的了，但是核心部件都是外国公司的，只是拿到中国来组装生产而已，唯一的价值，就是暂时放缓全面竞争。

　　BoschRexrothAG（博世力士乐）风电业务中国区首席专家和技术总监赵学永表示，70%的国产化率实际上并不好测算，目前中国所谓的国产化率已经达到70%-80%，实际上多集中在技术含量较低的设备上，而齿轮箱、控制器这类技术标准较高的关键设备，多数还是依靠国外进口。

　　据了解，早期国内生产的750KW主流机型,均是购得包括德国等欧洲企业的生产许可。另外，外资公司也普遍以合资形式进入中国，这些都算作是“国产化率70%”。

　　前述风能专业委员会负责人对记者表示，国产化率70%只是一个阶段的政策，实质要看我们自己掌握多少。

　　据记者了解，早在2009年11月，能源局召集多家风电设备商就取消国产化率一事做了内部讨论；紧接着，《国家发改委关于取消风电工程项目采购设备国产化率要求的通知》12月底就开始全面下发到各级发改委手中。　（中证）