2010年1月29日,以“北京新城南,固安新机遇”为主题的第一届固安城市论坛在北京中国大酒店隆重举行。来自国家工业和信息化部、中国社会科学院、国家发改委、中国区域经济发展研究院等部门的国内顶级经济学者,围绕“北京‘城南行动计划’背景下区域经济发展与固安机遇”、“北京‘城南行动计划’背景下产业政策与固安机遇”、“固安工业区接轨城南产业对接的建议”等热点话题发表真知灼见,为固安全面对接北京“城南行动计划”献计献策。
这场由固安县委、县政府主办,固安工业区承办的高层论坛,吸引了首都近百家知名企业。一位电子信息企业的老总通过论坛对固安有了更加深入的了解。他兴奋地说:“固安充满了投资机遇。北京‘城南行动计划’的实施,将让固安的巨大发展潜力得到进一步释放,成为京南最具投资价值的热土。”
作为河北距北京最近的县之一,与北京一河之隔的固安县正以深入学习实践科学发展观活动为契机,发挥区位、成本及资源三大优势,按照“京南卫星城”的全新定位,强力实施“工业立县、项目壮县、园区强县、环境兴县”发展战略,立足资源共享、承接辐射和错位发展,以“规划对接、平台对接、产业对接、环境对接、民生对接”为突破点,全面对接北京“城南行动计划”,不断加大招商引资力度,全力打造环京产业带上最为活跃的隆起点。
冲破发展障碍
固安实现经济社会大跨越
全面争先,冲刺跨越。2009年,面对经济“寒流”的不利影响,固安县交出了一份经济社会跨越发展的精彩答卷:财政收入提前5个月完成全年任务,增速居廊坊市第一位;争列省重点建设项目25个,数量连续三年居廊坊市第一,实现了10亿元以上大项目引进的新突破;城市面貌有效改善,城市化率连续三年跻身全省30强,并获得2009年全省唯一的“省级卫生县城”称号……
经济总量提升,运行质量提高 。全县地区生产总值增长13.5%,全社会固定资产投资增长47%,城镇固定资产投资增长50%。财政收入增长50%,其中地方一般预算收入增长55.5%,两项增速均居廊坊市第一位。
项目实现突破,平台有效拓展。通过深入开展“项目投资落实年”、“项目建设优质服务年”等活动,大项目签约率、资金到位率、开工建设率不断提升。全县签约及实施建设千万元以上项目455个,项目总投资399.7亿元,合同引资351.6亿元,完成投资82.9亿元,同比分别增长49.2%、48.3%和90.6%。固安工业区先后荣膺“中国最具投资潜力省级十强开发区”和全国唯一的“2009年最佳通信产业基地”等荣誉称号。
城市功能日趋完善,形象整体提升。城市规划全面启动,与美国EDSA、清华大学建筑研究院等多家国际、国内知名规划机构合作,实施了城乡统筹总体规划、县域村镇空间布局规划,县城和重点镇控制性详细规划,以及土地利用、商业网点、道路交通、教育设施等19项专项规划。拆迁改造强力推进,全年完成拆迁建筑面积45.3万平方米,完成建设面积36.32万平方米,同比分别增长78.1%和46.1%。城市功能有效提升,总投资7亿元的郦湖公园、体育场、五星级酒店、人民广场改造等重点工程顺利启动,部分工程投入使用。基础设施更加完备,投资4.4亿元的中医院、县医院、县光荣院、县一中、污水处理厂、垃圾处理场等建设相继启动,县光荣院成为廊坊市两家甲级光荣院之一,垃圾处理场建设完工,污水处理厂顺利通过验收。完成城区路网改造20.3公里,城区绿化覆盖率达到40.2%。
新农村建设扎实推进,城乡发展更加协调。谋划实施了林城万人温泉小镇、京南国际新城、大龙堂村、屈家营村、马公庄村等新民居建设,林城万人小镇二期主体工程、屈家营村一期仿古村民中心及文化广场完工,京南国际新城、大龙堂村、马公庄村新民居建设一期工程开工建设。投资4822万元建成了马庄、独流、礼让店、大韩寨四座水厂,圆满完成了三年来持续推进的11座农村水厂建设工作,解决了31万农民的饮水安全问题。
民生事业全面推进,发展底线有效维护。全县城镇新增就业岗位2510个,1260名下岗人员实现再就业,保持了“零就业家庭”动态归零。低保标准提高30%,为451户廉租住房户发放租赁补贴。投资1870万元,对中小企业、中小学校、乡镇卫生院、农村贫困户进行危房改造。全县城镇居民人均可支配收入增长15%,农民人均纯收入增长10%。不断加强矛盾纠纷排查化解工作,妥善化解信访隐患,实现非正常进京访“零登记、零通报”。
冲破思想、体制机制的障碍,曾经的传统农业大县固安,正在工业化、城镇化的道路上加速前行。作为首都重要的农副产品供应基地,固安的角色正在悄然转变:他们不仅为首都提供更多高品质的农副产品,更在与北京的全面对接中不断拓展与北京合作领域的广度和深度,承接着北京电子信息、汽车零部件、现代装备制造等产业的转移,打造着京南休闲旅游胜地,在“服务北京”中加速融入首都经济圈,已经成为京津冀区域经济合作中不可或缺的重要角色。
城南行动计划
固安迎来加快发展新机遇
2009年11月5日,由北京市发改委等34个部门和城南5区共同参与制定的北京市《促进城市南部地区加快发展行动计划》(简称“城南行动计划”)正式公布。今后3年,北京市将有2900亿元资金直接投入城南地区基础设施、产业功能区建设、主导和特色产业发展、民生改善四个方面。类似CBD、金融街、奥运村等曾与城南“擦肩而过”的北京重点发展项目,在未来会更多地出现在城南的版图上。来自各方面的信息还表明,首都新机场落户北京城南地区几乎已成定局。
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