中国银行家们对未来的平衡发展肩负希望
银监会主席刘明康在“亚洲金融论坛”上的演讲
2010年1月20日,香港
银监会主席刘明康(资料图片)
女士们,先生们:
早上好!
今天,我想和大家谈三个问题。第一,现在对中国银行业能否持续发展备受关注。第二,对于截至目前的信贷快速增长存有怀疑。第三,对于如何看待当今的银行业监管尚有争议。下面我将逐一谈谈我的看法。
首先,我们来看中国银行业的情况。中国是当今全球经济增长最快的经济体之一。中国银行业在快速的经济增长中发挥了至关重要的融资作用。银行业资产规模占总体金融资产约90%。随着经济快速发展,银行业自身实力不断壮大,也更为坚韧。当前全球市值排名前10大银行中,3家中资银行榜上有名,而且工商银行独占螯头,即使金融危机加剧时也是如此。
中国银行业过去面临不少的问题,包括不良贷款高企,利润率低,组织架构僵化,思维落后等,但近些年来的进步是巨大的,实现了质的飞跃。例如,银行资产规模由2003年的27.6万亿元上升到了2009年的78.8万亿元,而同期不良贷款率则从17.9%下降至1.58%。银行资产收益率和资本收益率由2003年的0.1%和3%上升至2009年3季度末的1%和17.8%。资本充足率达标行由2003年的8家上升至224家,资产占比从0.6%增加到99.9%。
这样好的成绩单不仅源于银行对组织架构和思维进行了根本性的变革和开放,也离不开监管者的不懈努力。自成立伊始,我们就坚持“管法人、管风险、管内控和提高透明度”的良好监管理念,形成了覆盖宏观审慎和微观审慎的监管框架,制定了清晰的监管规章制度,运用了动态监管工具箱,并重视采取及时纠正措施。更为重要的是,我们一直坚持使用一套简单、实用、有效的监管比率、限额和指标。这些是借鉴了过去发达国家的良好监管标杆,然而这些国家在后来狂热的金融创新和放松管制过程中放弃了这些标杆。
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