本报讯(记者郝彦鹏)面对国际金融危机的猛烈冲击，位于平泉县的河北日强矿业集团有限公司经历了大悲大喜的发展轨迹。公司负责人告诉记者，危急时刻，平泉县乾丰小额贷款公司及时支持的400万元流动资金贷款，为企业从产品囤积如山、生产面临瘫痪的绝境到步入良性发展轨道注入了宝贵的血液。

    平泉县乾丰小额贷款公司是承德市首个小额贷款公司。为有效改善县域农村金融网点覆盖率低、金融供给不足、竞争不充分的状况及中小企业贷款难问题，有效抑制辖区内信贷资源外流，引导和规范民间融资，保证辖区内金融稳定，更好地支持“三农”和中小企业的发展，平泉县本着“政府推动、部门参与、市场化运作”的原则，在全市率先成立了一家小额贷款公司，同时县政府成立了小额贷款公司试点工作领导小组，负责全县小额贷款公司试点工作的规划、审核、指导、协调、监管，并制定各项扶持政策，积极为小额贷款公司经营发展创造良好的环境。

    2008年以来，平泉县政府先后出台了《关于大力推进小企业金融服务试点工作的实施意见》、《对小额贷款公司监督管理暂行办法》，以及对小额贷款公司实行三年内将营业税、所得税的县里留成部分通过先征后返的方式，由财政返还给小额贷款公司，用于支持小额贷款公司发展的等一系列扶持政策。此外，还建立了金融贡献激励机制，县财政每年拿出50万元，用于奖励完成信贷任务的金融机构，鼓励金融机构增加放贷积极性。

    发展小额贷款公司，使平泉县找到了破解农民和中小企业贷款难的金钥匙。截至2009年11月，平泉县小额贷款公司充分发挥小额贷款“短、平、快”作用，为农户、工商户及中小企业累计解决融资难题109笔，累计放贷10651万元，成为县域经济发展中为“三农”和中小企业提供便捷服务的金融组织亮点。