继去年国家密集出台一系列楼市调控政策后，昨日，国家再度出手打击炒房。
    昨日，国务院办公厅发布《关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》，明确二套房贷首付款比例不得低于40%，贷款利率严格按照风险定价。“政策有利于抑制短线炒家，正面作用毋庸置疑。”业内人士分析，高涨了一年的省会楼市成交量或因二套房贷新政而放缓。

■提高首付比例意在遏制炒房

    就在银监会9日对二套房贷“首付比例提高至五成”作出辟谣后，1月10日，国务院办公厅发布关于促进房地产市场平稳健康发展的通知，对已利用贷款购买住房、又申请购买第二套(含)以上住房的家庭，贷款首付款比例不得低于40%，贷款利率严格按照风险定价。
    “首付款比例不低于40%，是政府希望再次通过二套房贷这把‘利刃’遏制房价的快速上涨。”石家庄某房产中介机构负责人王昊说，近来央行明确规范各商业银行严格二套房信贷的执行，如二套房的标准将一律从严以“家庭”为单位进行认定，首付比例和房贷利率也要严格执行等，旨在打击炒房投机。
    事实上，自从2009年7月杭州率先宣布严格执行二套房贷政策后，二套房贷收紧之风便在全国吹起。直到此次通知发布，四成首付终于为二套房贷收紧传闻画上句号。
    “我认为提高首付比例是一个很合理的做法。”从事了8年房产中介工作的王昊说，对于短线炒家而言，他们往往用低首付的高杠杆方式买卖物业赚取差价，这种“以大博小”的方式无疑影响了市场的健康发展。此次提高首付比例，除了降低银行金融风险外，还将把大量短线炒家从楼市“逼走”。
    但也有业内人士认为，对于中长线投资者而言，由于资金实力较为雄厚，首付比例往往在三成以上，因此对其影响不大。

■放宽“利率”有何猜想空间？

    值得注意的是，尽管国务院明确二套房贷首付比例不低于40%，但对于贷款利率并没有作出严格规定，仅表示严格按照风险定价。
    而此前，在2007年的“9.27新政”出台时，国务院明确规定贷款利率不得低于中国人民银行公布的同期同档次基准利率的1.1倍，
    “国务院此次对于利率却没有做出明确的规定，意味着中央政府并不想一棍子打压二套房贷。”我省知名地产资深人士陈宝存认为，这表明中央政府对于楼市的态度基本上是有保有压，有扬有抑。
    还有业内人士认为，随着房价的飙升和成交量的屡创新高，商业银行此前已经开始重新评估房地产市场可能引发的信贷风险。去年底以来，各大商业银行对于二套房按揭已经明显收紧。
    陈宝存分析，如果政策过于“凶猛”，有可能引发楼市崩溃和房地产投资泡沫破裂及中国房地产市场出现金融危机，这并不是政府所希望的。
    “2009年楼市的成交量高涨、房价高企，已经引起了中央的高度重视。”陈宝存说，正因如此，市场一旦发生巨大波动，受到影响首当其冲的就是国家金融机关，尤其是放贷过多的银行，极有可能爆发严重的金融风暴，进而对中国经济造成沉重的打击，“这是谁都不愿意看到的”。

■楼市成交量或将迅速放缓

    二套房贷向来是政府调控楼市的最有力武器，最令人印象深刻的莫过于2007年的“9.27房贷新政”，直接将“热火朝天”的楼市推向了一年多的调整深渊。
    但业内人士认为，由于我国经济复苏的势头愈加明显，预料新政的威力难比2007年，市场有可能在经过一段观望期后重新恢复活跃。
    “二套房贷首付不得低于40%的规定对投资购房会起到一定的抑制作用。”王昊认为，二套房贷政策的重申，或将让红火了近一年的石家庄楼市的成交速度迅速放缓。
    石家庄市住房保障和房产管理局“石房在线”楼市行情数据统计，2009年12月，石家庄市区住宅商品房销售备案6683套，备案面积为720430平方米，创下了年内最大单月成交量。而进入1月份以来，楼市备案量急剧下滑，楼市观望气氛加重。“新政带来的市场观望、成交萎缩，有可能持续到春节前夕。”业内人士张建勋同时认为，尽管成交量会明显下滑，但房价很难因此而下行。“此次二套房贷收紧的经济背景与2007年不同，经济复苏势头毋庸置疑，将给楼市带来增长动力”。
    还有业内人士认为，目前任何一则政策的出台，基调依然是鼓励保障性需求，所以40%的二套房贷首付款，对于刚性需求的购买者，不会起到任何影响。“在当前经济大背景下，政策在抑制房价上涨的同时，不伤及楼市正常成交量，才是政策调控的关键。”