人保部部长尹蔚民日前表示,今后将探索从优秀工人、农民中考录公务员的办法,把招录有基层工作经历公务员作为公务员考录工作的头等大事(中国青年报1月6日报道)。
“工农公务员选拔”是公务员选拔的公平外延扩大,承载着众多期盼与厚望。正因为如此,“工农公务员选拔”必须先铺设好严密完善的制度公平链条,才能将民众期望、政府善意转化为最后的良好效果。
“工农公务员选拔”首先要破除的就是“惟学历论”。优秀工人、农民学历“硬件”略逊一筹,如果设立过高的学历门槛,无疑将让绝大多数工人、农民依旧被排斥在公务员招录的起跑线之外。或者说,有关部门必须对优秀工人、农民的“优秀”进行重新定义,用更加科学多元、符合实际的综合能力评判标准去替代简单的学历杠杆。
“工农公务员选拔”还要消除“推荐”、“加分”之类的制度后门。“推荐”、“加分”等由于存在太多模糊化空间,赋予了管理者太大自由裁量权,容易产生人为操作空间。因此,“工农公务员选拔”一开始就要坚决杜绝“推荐”、“加分”之类的制度后门,而是将公共资源运用于“以考定人”的细节不断完善上,这样才能选拔出那些真正具有能力的优秀工人、农民。
“工农公务员选拔”同样要做好公开透明、全程监管。
“工农公务员选拔”作为一种制度尝试,技术环节可以逐步改进完善,但制度公平设置却必须从头至尾不可或缺,如此才能最大程度地让“工农公务员选拔”走向良性发展之路。
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