人力资源社会保障部部长尹蔚民在日前召开的全国行政机关公务员管理工作会议上表示，今后要坚持和完善从基层一线选拔公务员制度，把招录有基层工作经历公务员作为公务员考录工作的头等大事，充分发挥考录政策的导向作用，加大从农村、社区优秀基层干部中考录公务员的力度，探索从优秀工人、农民等生产一线中考录公务员的办法。

    2009年11月，四川遂宁市拟从遂宁籍外出务工及返乡创业优秀农民工中定向公开选拔3个副科职领导干部，引起舆论广泛关注，这是“农而优则仕”的一种探索。如果在全国范围内从工人农民中考录公务员，不但给了工人农民“当官”的机会，而且有利于公务员队伍构成多样化，是公务员考录广纳人才的体现。

    公民的就业权是平等的，《公务员法》也没有将工人农民排除在公务员队伍之外。但是，《公务员法》规定：公务员应当具有符合职位要求的文化程度和工作能力，这给了地方政府限制工人农民考取公务员的借口——— 学历成了文化程度的佐证，是限制工人农民进入公务员队伍的一道门槛，这是不应该的。有专家也指出，在行政法上有一个从事公务机会均等的原则，录用公务员设置门槛排除工人农民是不符合这一原则要求的。从这个角度而言，让工人农民考录公务员甚至当官，并不是什么创举，只是权利回归。

    公务员大门不能有选择地只对部分人打开而对其他人关闭。可以说，公务员招录条件中设置的不少门槛，是对工农阶层就业权的一种歧视。如果说，报考公务员这一就业机会与政府这一就业渠道是一种公共资源的话，显而易见，我们过去剥夺了工农阶层平等分享这种社会公共资源的权利。因此，我们需要尽快使工农阶层恢复他们应有的权利。

    显然，在受教育权不平等的情况下，今天我们让工人农民与大学毕业生一起坐在公务员报考考场同时赛跑是不合理的，工人农民必然考不过大学毕业生。因此，有必要根据工人农民的特殊情况，为他们提供相应的职位，并推出特殊的考录办法，以充分发挥工人农民的光和热。比如说，考录时侧重于工人农民的经历阅历而不是学历，让工人农民到他们熟悉的领域和岗位工作。

    没有谁比工人更熟悉工人的生存现状，也没有谁比农民更熟悉农民了。从这个角度而言，让进入公务员队伍的工人农民在工农部门工作，服务于工人农民群体，为他们的利益代言，似乎是理想的职位设计。当然，如何从工人农民中考录公务员，需要听听他们自己的意见，这样才算是真正尊重他们的权利。需要注意的是，不要把从工人农民中考录公务员当成作秀，更不能让工人农民在政府部门只跑腿干力气活。

    也就是说，让工人农民进入公务员队伍，从进入的条件、考录的过程到进入之后的工作，每个环节都要重视农民工人的权利。比如说，在考录条件方面，首先要降低学历要求、年龄限制等门槛，即以招录到更合适的人才为目标，而不是以招录高学历人才为目标。再比如说，在工人农民进入公务员队伍之后，首先要进行针对性的职业培训，让他们适应环境。

    我们需要意识到，让工人农民进入公务员队伍，不仅是让他们享有本该享有的权利，而且也是丰富公务员队伍、打破公务员中既得利益格局的重要举措，可谓一举多得。因此，有关部门应早日大胆探索从工人、农民等生产一线中考录公务员的办法。