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    同许多地方一样，张家口市发展文化产业，在区位、资源方面充满优势，却又不得不面对产业发展不快、王牌产品缺乏的尴尬。
    就在2009年，这一尴尬渐被打破，一条条可资借鉴的文化产业升级路径逐渐显现：
    渐成“鸡肋”的草原旅游节，因为一个创意，活力重新迸发；
    一个因煤矿而负盛名的大县，在因矿而衰之际，一张薄薄的剪纸让3万农民稳端饭碗；
    另一个在狭长山沟中腾挪乏力的农业县，连续九年节庆搭台，引来国内外投资者青睐……
    2009年12月23日，记者踏上了这片土地，寻访这些文化产业路径突破背后所带来的启示。
时尚文化元素吸引高端消费 草原音乐节引来京津20万观众狂欢

[新闻]
    2009年11月29日，首届中国县域节庆论坛在贵州省独山县落幕，张北草原音乐节从全国近8000个县域节庆活动中脱颖而出，被评为中国县域十佳节庆之首。
    2009年8月7日—9日，张北以草原音乐节的全新模式，把举办了多年的草原旅游节提升到了一个前所未有的高度。
    2009年12月24日，接近摄氏零下30度的气温中，回忆起这场草原音乐狂欢，受访的当地干部群众仍然会激动不已：“3天，20万观众，不算门票还有3000万元收入……”
    然而当地一位干部却透露：“这届节庆，县里曾经考虑过不办了。”
    据他介绍，草原旅游节搞了多年，重头戏就是开幕式，而开幕式上除领导轮番讲话之外就没有实质东西了。这样形式大于内容的节庆，曾被县里视作“鸡肋”。“草原旅游节要想有新发展，出路只有产品升级。”张北县委副书记孙小涵认为，草原旅游节必须告别游客来了就骑马吃肉喝酒、回去后脑子空空的状态。
    以“夏天最爽的音乐节”为创意，以许巍、左小祖咒、Tricky等96个顶尖中外乐队和乐手为主打，升级之后的新“产品”自身所具备的足够吸引力还是让张北作出了选择。
    有关人士指出，正是“新产品”，吸引了许多京津白领和青少年，满足了他们久居水泥森林产生的回归自然、放松休闲的心理需求，让他们成为草原文化旅游新的消费者。
    音乐节一开幕就击破了所有疑问：仅有4000张床位的张北县城根本无法容纳突然涌入的数万游客；演出现场唯一一家快餐供应商卖到了没米下锅……“受音乐节带动，2009年全县旅游收入为4亿元，比2008年增加了5倍多。”孙小涵展望，随着基础设施的完善，签约10年的草原音乐节必将成为草原旅游的一张王牌。

[分析]
“音乐节可圈可点之处颇多，但其以依托时尚文化吸引高端消费，最终实现文化产品升级来推动产业发展的路径尤其值得推广。”2009年12月25日，张家口市委宣传部常务副部长刘文锦介绍，产品的高附加值是通过品牌和科技创新来实现的，张家口市发展文化产业的重要举措之一就是打造品牌，形成文化产业发展优势。
文化市场主体盘活传统资源 一张薄薄剪纸年创上亿产值

[新闻]
“蔚县除了黑色的煤炭，还有很多更多彩的东西。”2009年12月23日，蔚县文化体育局局长宋建中一边翻检宣传图册，一边介绍蔚县发展文化产业的资源：
    3项世界级、国家级非物质文化遗产，2处中国历史文化名村(镇)，9处国家文物保护单位，其他古遗址、古建筑等历史文化遗存800余处……“资源丰富不等于产业发达。”宋建中说，本县文化产业的大发展在2009年才起步。
    2009年，蔚县提出了“文化立县”的发展战略，全县规划了10个重点文化产业项目，正在有条不紊地向前推进。
    在此过程中，宋建中也多了一个身份：蔚县圆通文化创意有限责任公司执行董事、总经理。他说：“要完成这些项目，同政府相比，公司更适合直接从事产业经营。”“相比于过去的作坊式生产，我们现在更能把握市场需求，灵活应对市场变化。”2009年12月23日，引领笔者参观自己的企业时，蔚县焦氏剪纸有限公司总经理焦新德表达了同样的观点。
    焦新德的企业，是蔚县南张庄村两个不大的院落，40多名工人正按照30多道工序进行剪纸生产。“这两个院落连接着北京、上海、珠海等地的12个经销商，每年能创造上百万元产值。”蔚县县委宣传部工作人员介绍。
    据统计，以剪纸企业为龙头，蔚县剪纸产业从业人员已达3万人，年产剪纸500万套，每年能创造上亿元的产值。“剪纸产业获得发展，其市场化路径值得借鉴。”宋建中说。

[分析]
“文化资源丰富不等于文化产业发达。”刘文锦介绍，张家口市在发展文化产业过程中已经形成了这样的共识。“从文化资源发展为文化产业、文化产品，中间的重要桥梁就是打造新型文化市场主体，以骨干文化企业的壮大推动文化产业的发展。”刘文锦说，当地正在把蔚县焦氏剪纸等一批文化企业作为重点对象加以培育扶持。
配套服务项目引导产业集群 九届节庆引资建起华北最大滑雪基地

[新闻]
“崇礼滑雪又添新去处了，我盼着新雪场能带来更新奇的感受。”2009年12月25日，崇礼爱雪国际酒店内，北京一位发烧友对当地建设中的一个新项目寄予厚望。
    据介绍，这个名为密苑的旅游度假项目，由马来西亚卓越集团投资30亿元建设，项目建成后，将成为集观光避暑、冰雪休闲为一体的生态旅游示范区。“这是来崇礼投资的第2个外资滑雪项目，也将是当地第5家滑雪场。”——— 在崇礼人似乎还没有反应过来时，当地已经发展起了一个华北最大的滑雪产业集群。
    “在此过程中，企业才是产业发展的主体，政府则需要提供配套服务。”崇礼县委书记褚国儒表示，发展文化产业，政府必须找准位置，甘为他人“做嫁衣”。
    崇礼滑雪最早起步于1996年，但长达七八年的时间内并无起色，直到滑雪节举办两届之后的2003年，产业才上了档次。九届滑雪节吸引国内外客商纷纷前来投资。“‘做嫁衣’就是要做好配套服务。”褚国儒介绍，近两年崇礼全面完善交通、通讯、供水等硬件设施，使全县通车里程达到954公里，通信基站实现全覆盖；同时完成城建基础投资6亿多元；并出台了系列政策，鼓励有关企业来投资配套服务设施。
    就在提供服务的同时，处于狭长山间的崇礼忽然发现，自己的发展空间扩大了，投资数十亿元的崇礼国际大酒店、容辰国际度假庄园等项目纷纷破土；一个投资5亿元的欧式风情小镇设计方案也已完成……

[分析]
    “加强引导、搞好服务、搭建平台”——— 一个新兴产业的发展离不开政府的支持、扶助。张家口市县两级政府对自己职责的定位清楚。
    在这样的思路之下，当地制定了《文化产业发展规划》，确定了以建设文化产业园区为重点促进项目建设和品牌锻造，谋划了涿鹿中华三祖文化产业园等三大文化产业园区，提供了大量配套服务。