重大项目建设引领着全省经济结构调整的方向。抢抓国家实施重点产业调整和振兴规划机遇,我省把调结构作为保增长的主攻方向,以推进重大项目、产业聚集区建设为抓手,努力做大做强钢铁、石化、装备制造等先进制造业,大力发展新能源、电子信息、生物等新兴产业,改造提升建材、轻工、纺织服装等传统优势产业。体现在筛选重点项目时,一年来我省既注重优化投资结构,更多地安排装备制造业、高新技术产业、现代服务业、农业产业化项目;又注重推动技术升级和新产品开发,增加重大技术改造项目的数量和投资比重。
2009年1-11月,全省改建和技改投资增长81.2%;装备制造、医药、高新技术产业的投资分别增长41.2%、89.9%、48.5%,服务业投资增长66.3%。
2009年4月30日,总投资13.81亿元、装机1270千瓦的双峰寺水库工程项目通过国家立项审批。这是承德向京北最大清洁能源基地目标迈出的重要一步。2009年,承德投资36.8亿元用于清洁能源项目建设,占年度全市项目建设投资总额的17.6%。
廊坊在项目建设中重点抓好电子信息、装备制造、新能源、现代服务业等主导产业。2009年实施建设的1879个千万元以上项目中,高新技术、装备制造、现代服务业项目占85%。
邯郸把发展装备制造业作为调结构的主攻方向。2009年1-11月,装备制造业完成投资146亿元,同比增长70%,投资规模首次超过钢铁。
2009年,我省共安排两批重点项目。这些重点项目着力优化投资结构,在1341个省重点建设项目中,装备制造业、高新技术产业、服务业项目达677个,占项目总数的50.5%。
项目数量、投资额的增加,为保增长提供了坚实保障。而项目结构的优化,充分体现出我省努力转变发展方式、推动产业优化升级的决心和力度。
投资拉动注重扩大内需的惠民导向,一系列刺激消费的政策措施成为扩内需的“新动力”
我省在谋划增投入、上项目时坚持扩大内需的惠民导向,努力把加大投入的举措转化为惠及民生的实事。
2009年11月26日,邢(邢台)汾(山西汾阳)高速公路开工建设。该项目计划于2013年6月底建成通车。届时,我省将再添一条东西走向交通大动脉。“公路建设可以带动建材产业、建筑机械及就业岗位的增加,实现在经济链上的扩展,产生乘数效应。”省交通运输厅厅长焦彦龙介绍,公路建设成为我省保增长、扩内需的重要抓手。2009年,全省农村公路建设完成投资45亿元,完工里程9973公里,全省行政村通油(水泥)路率达到98%。
围绕改善居民生活条件,支持保障性安居工程建设。截至去年9月底,我省累计为10万户城市低收入家庭提供了廉租住房保障,棚户区改造462.3万平方米,城镇回迁房竣工3.3万套。新改建农村公路7268公里,解决了378万农村人口的饮水安全问题,新增农村沼气用户26万户。
做城市就是做民生。我省坚持把城镇面貌三年大变样作为惠民生的重大举措。2009年1-11月,设区市的城区拆迁面积达3956.9万平方米,实施启动城中村改造280个;房地产开发投资由2009年前两个月下降3.9%转为1-11月增长48.5%,商品房销售面积由2009年前两个月下降67.1%转为增长36.6%。
城市基础设施投资“领跑”城镇固定资产投资。2009年1-11月份,完成城市道路、供水排水、污水处理、供热供气等城市基础设施投资2262亿元,增长64.6%。石家庄市槐安快速路、唐山市南湖生态城等重点项目如期完成,城镇面貌在较短时间内发生了显著变化,居民的消费环境明显改善。
借力城镇面貌三年大变样,城市商贸流通业加快发展。2009年以来,全省投资1000万元以上的在建商贸流通项目达104个,投资总规模达691.86亿元。这些项目将对扩大就业、增加居民收入、提高人民群众的消费水平发挥重要作用。1-11月,社会消费品零售总额实现5154.5亿元,增长18%。
加强农村基础设施建设是扩内需的重点。2009年,我省争列农家店建设项目1万个,农村商品配送中心、农产品批发市场、农贸市场、农超对接、家政服务平台等项目108个,争取国家支持资金4.7亿元。上半年,农村市场零售额累计增速扭转了2006年以来持续低于城市的状况,增速快于城市。1-11月,农村消费品零售额达到2686.2亿元,增长18.3%,快于城市0.6个百分点。
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