改革意义:

    归根到底在于人的全面发展     

    胡锦涛总书记在考察广东时,勉励广东努力当好推动科学发展、促进社会和谐的排头兵。他要求广东要全力推进保障和改善民生,坚持以人为本继续做好民生工作。

    在第二轮改革浪潮中,广东需要一个恒定而深层次的驱动力。民众利益被置于何处,将决定改革成败。这也正是上一轮广东以至中国模式取得举世瞩目成就的“法宝”。

    “《规划纲要》展现了一个美好的愿景,然而为了谁、要靠谁?”广东省委党校副校长陈鸿宇答道:就是最广大的人民群众!改革要让百姓得到实实在在的好处!

    广东已着手清欠三十年来的历史债。按照旧的体制,在改革开放中打拼30年的第一代外来务工者,他们依然只能在城市的门口徘徊。不过“资深”农民工在本月已找到入户中山门径。而深圳、佛山等地也率先推行取消农业户口、将户籍人口统一登记为“居民户口”的改革。

    改革效果评判自在民心。“如果还不尽力解决民生问题,群众就不是你发展的动力了,甚至可能成为你发展的阻力”,省委书记汪洋告诫全省官员。因此使民获益被广东确立为进一步改革的出发点和落脚点。

    今年以来,珠三角地区在消除城市之间的壁垒上着力,力图打破固化了的地方保护和垄断利益,逐步探索一个全民创新的机制,利好政策频频出台。

    从今年至2011年,广东各级财政将新增420亿元,切实缓解“看病难”、“看病贵”；基本医疗保障制度全面覆盖城乡居民。

    广东又从教育、生活保障、住房保障、就业保障和医疗保障等八大民生问题入手,率先在全国出台基本公共服务均等化规划纲要,据测算,2009-2020年,全省将投入相关财政资金超过2万亿元。“养老保险和医疗保险将覆盖到农民和外来人口,如此全面的范围创了一个纪录”,省政协委员、省社科院研究员郑梓桢表示,到2020年这一系列目标实现后,广东基本公共服务将达到中等发达国家水平。

    所有的改革,归根到底,其最终都将落脚到人的全面发展上。改革为了人民,改革依靠人民,改革的成果由人民分享的精神,是指引改革开放继续前行的最大意义。（记者郭亦乐 袁丁 景小华）