时至岁末，市场对明年信贷政策走向十分关注，而日前召开的央行货币政策委员会第四季度例会向外传递出了明年货币信贷投放的新信息，“把握速度”“有保有控”成为明年信贷投放的新特征。

    央行货币政策委员会第四季度例会提出，明年将处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期的关系。继续实施适度宽松的货币政策，保持政策的连续性和稳定性，根据新形势新情况，着力提高政策的针对性和灵活性，把握好政策实施的力度、节奏和重点。把握好货币信贷增长速度，引导金融机构均衡放款，避免过大波动。

    民族证券首席策略分析师徐一钉认为，“把握好货币信贷增长速度，引导金融机构均衡放款，避免过大波动”的提法，体现出央行对明年信贷增长基调的把握。“今年一季度我国新增银行贷款达到４．５８万亿元，创出历史记录，这样的放量增长在明年不会再发生。”

    此前市场普遍预计，明年新增信贷规模７、８万亿元的水平。交通银行首席经济学家连平认为，央行强调避免过大波动，全年新增信贷量不会骤然下降，虽然不及今年超过９万亿元新增量，但与往年相比，预计仍将比较充裕。

    除了定调信贷投放速度外，央行对明年信贷投放结构也做出了新的要求，提出了“有保有控”的基调。会议明确提出，要加大金融支持经济发展方式转变和经济结构调整的力度，继续落实“有保有控”的信贷政策，调整优化信贷结构，加大信贷政策对经济社会薄弱环节、就业、战略性新兴产业、产业转移等方面的支持，有效缓解农业和小企业融资难的问题。严格控制对“两高”行业、产能过剩行业以及新开工项目的贷款。

    对此中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇认为，明年信贷投放无疑将会遵照中央经济工作会议的总思路，在调结构上下工夫。目前我国经济形势总体向好，但结构性矛盾仍很突出，转变经济发展方式更加迫切，在这一点上金融业将扮演重要角色。

    就在央行公布货币政策委员会四季度例会内容的同一天，央行还会同银监会、证监会、保监会联合下发通知，这份五千余字的长文对“有保有控”的信贷结构进行了逐一细化。

    通知明确强调，对于符合重点产业调整振兴规划要求、符合市场准入条件、符合银行信贷原则的企业和项目，要及时高效保证信贷资金供给。对于不符合产业政策、市场准入条件、技术标准、项目资本金缺位的项目，不得提供授信支持。对属于产能过剩的产业项目，要从严审查和审批贷款。

    从此次“一行三会”下发的通知也可看出，明年金融机构将更加积极地配合国家产业政策和金融调控要求，信贷投放也将体现“区别对待”的原则。与今年的信贷投放中一部分进入到实体经济之外、一部分进入到产能过剩行业所不同，明年信贷投放方向、重点都将发生一定的变化。

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