本报讯 （记者 王 巍）今年2月，省工商局出台新政：“凡申办合伙企业、个人独资企业的，不受行业、资金限制，出资一元即可登记注册，且无需审验注册资金。”如今，“一元注册企业”在我市境遇如何呢？记者进行了走访。

　　“一元企业”注册者寥寥

　　“到目前为止，全市注册资金1元的企业只有24家。”市工商局企业注册分局的一位工作人员告诉记者，自从省工商局提出“出资一元即可登记注册企业”以来，每天打电话或亲自跑来咨询的市民非常多，但是，真正注册的却寥寥无几。

　　据介绍，相对于公司制企业来说，合伙企业和个人独资企业的门槛低、限制少、易操作，比较适合初始创业者。但是，由于社会对这两种企业了解较少，而且，在实际注册登记工作中，往往会要求注册资金与生产经营规模相适应，在一定程度上限制了一部分人创业愿望的实现。正是为了缓解就业难、创业难等现实问题，进一步激励全民创业，省工商局才出台了“一元注册企业”的措施。

　　“原来一些人想做企业，却苦于缺乏资金而无法注册。现在，一元钱就能登记注册企业，降低了政策门槛，个人投资创办企业可以把有限的资金盘活，用在购买设备或装修上，而不必再作为注册本金存放在银行里，被注册资本绑定。”省工商局这位负责人说道。

　　形象弱、责任多令人却步

　　昨天记者在长安区工商局了解到，我市第一家“一元钱注册企业”诞生在这里，然而，时至今日，在该局注册的“一元企业”还是仅此一家。

　　分析原因时，长安区工商局企业注册科的王科长认为，在信用体系尚未健全的现在，企业注册资金只有一元钱，难免给人“皮包公司”的印象，自然难以成为大企业的合作伙伴，甚至连一般公众生意的视线都进入不了。

　　王科长告诉记者，除了注册资金少给人难以信任感觉外，注册“一元企业”时，名称还不能使用“公司”、“集团”等字样，只能用“所”、“部”或“中心”。这样一来，更会显得企业规模太弱小，而没人愿意与之合作。

　　另外，“一元企业”非但不能享受公司制和股份制企业的许多权利，还得承担与其相同的责任，也是不少创业者顾虑的因素之一。市工商局企业注册分局有关负责人表示，个人独资企业最大的好处是只需自行申报出资额，不必像公司制和股份制企业一样出具注册资本金证明。但事实上，办个人独资企业所需的资金更多，而二者承担的法律后果却天差地别。独资企业承担的是无限责任，投资者要以个人财产或家庭财产对企业债务承担无限责任；公司制、股份制企业只根据注册资本金的多少负有相应责任。

　　“一元注册企业”重在引导创业

　　“其实提出‘一元注册企业’，主要目的还是在于引导人们积极创业。是为了告诉市民，开办企业很简单。”市工商局的一位工作人员告诉记者，当前，很多人还是习惯于安逸、稳定的工作环境，认为创业是迫不得已的选择，要想推动全民创业，必须打破思想意识上的障碍。作为政府，我们只能提供良好环境和优良的服务以及对应的好政策，但是，归根结底，创业能否成功，还是需要创业者自己去努力、打拼。“从今年前11个月的企业注册统计数据来看，‘一元注册企业’的推动效果已经初步显现，全市个人独资企业及合伙企业的注册量均较去年同期有所增长。”

　　有关专家分析认为，“一元钱注册企业”降低了创业门槛，但是政府的相关配套政策有必要尽快跟上。特别是对于就业有困难的群体，他们既然缺少注册资金，当然更不可能有钱去租赁经营场所，因此应适当地安排无偿“孵化器”或给予补贴，并在税收、卫生、环保、人员招聘等方面给予相应的优惠政策。