二问：

    黑诊所到底该怎么打？

    编辑：黑诊所屡禁不绝说明我国基层卫生体系还不完善。那么，对于黑诊所，为什么必须要打？为什么不可以对那些有口碑没事故的黑诊所变堵为疏，网开一面？

    徐克明：为切实维护广大人民群众的健康权益，依据《中华人民共和国执业医师法》、《医疗机构管理条例》等相关法律法规，我们必须坚决严厉打击黑诊所。黑诊所通常所用药品、卫生用品、仪器设备的质量无法保证，非法开展诊疗活动的人员“医疗技术操作”没有安全保障，同时严重扰乱了医疗服务市场秩序，社会危害性极大。

    曹树林：黑诊所要打，但应看到，黑诊所与黑诊所也有不同。开办黑诊所的人大体上可分为3种。一种是基本不懂医，经常错诊误诊，纯粹为了赚钱而办诊所的人。这样的诊所必须依法取缔。如果涉及金额较多，或者有致死致残的情况，还应依法追究责任。

    还有两种情况我觉得应当细致研究。一是过去的村医，已经从事诊疗活动多年，但随着城市的扩张，以前的农村变成了城市，村医如果租间房子继续开展诊疗活动，就变成非法行医了。二是医学院校毕业的学生，在找到工作之前，为了谋生，利用自己所学在城乡接合部开个小诊所。这两种诊所都是无证的，从法律意义上讲也是黑诊所，但他们确实提供了一些有效的医疗服务，有些还享有较好的社会声誉。如果简单取缔，不仅他们本人的抵触情绪比较大，甚至有一些群众也会帮他们说话。

    采访中，河南省卫生监督所党委书记刘宏兆告诉我，我国城乡差异比较大，在医疗市场管理上也应该务实一些，对于农村、城乡接合部、小城镇和大城市的城中村，在医疗机构执业许可证的审批上应当适当放宽条件。有多年行医经验的村医和医学院校的毕业生，应该设法通过引导、培训等方式帮助他们取得相应的许可证。医疗市场有需求，正规的医疗机构不进入，黑诊所自然要挤进去。与其任凭黑诊所泛滥，不如多开点“白诊所”并将其纳入监管。

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