胡锦涛总书记最近指出,科学技术是推动人类社会进步、引领人类社会发展的强大力量。当今世界,科学技术正孕育着新一轮重大创新突破和革命性变革,各国更加重视运用科技力量抢占未来发展的制高点。这一重要论述,深刻阐明了科学技术在现代化建设中的重大作用。国内外的实践表明,不管哪个产业或行业,在竞争中始终站在前面、永远不倒的,都是科技创新能力强、技术不断进步的企业。当前,新技术的浪潮深刻影响着产业革命的进程,谁掌握了先进技术,谁在市场竞争中就拥有了话语权、支配权、主动权,而那些技术品牌落后的企业,绝不可能引领产业升级,必然在竞争中被逼得无法生存。海尔的家电产品国内外知名,一个重要原因是通过科技创新能力的不断提高,成为行业技术标准的制定者,并做到了企业标准高于行业和国家标准。这些年来,他们先后参与了15项国际标准和192项国家标准的制定,去年平均每个工作日就申请两项发明专利。正是凭借这种强大的科技实力,才使企业赢得同行业中的“王者”地位。
经济层面“技术为王”的普遍法则,决定了现代产业体系中的“现代”二字,主要表现为技术的先进性和可靠性,其基本路径可以解析为:构建现代产业体系,核心是打造产出优质或高附加值产品的能力;这种能力的打造,主要来自于产业行业技术水平提升和品牌战略实施;而技术含量和品牌效应提升,最终要靠科技创新和技术进步来实现。这一思维链条,不仅是基于现代产业体系概念和内涵作出的逻辑推演,更是现实经济生活的真实写照。随着产品生产上游成本、人力成本的不断上扬,为什么那些缺乏核心技术支撑,单纯靠模仿复制低技术含量、低附加值产品的企业,日子越来越不好过,甚至被淘汰出局,原因就在于他们既缺乏自主创新能力,又不重视技术进步。在构建河北现代产业体系的实践中,我们必须围绕追求技术的先进性,努力做到创新、创新、再创新,进步、进步、再进步。只有这样,才能促进各个产业、行业和企业实现健康的可持续发展。
推进科技创新和技术进步,当前最重要最现实的是通过有效的措施,促使各行各业包括每个企业和环节,促使各类产品包括物质产品和服务产品,都向技术高端发展演进,全面提高我省产业技术水平。科技创新与技术进步,既有联系又有区别,前者主要是通过自主创新,掌握关键和核心技术,研发生产具有自主知识产权的产品;后者主要是通过运用先进适用技术,推动传统产业改造,实现工艺装备水平提高和产品更新换代。要改变我省产业技术水平低的现状,需要坚持科技创新和技术进步相结合,有条件有能力的应当搞自主创新,对大多数企业来讲,近期主要靠引进那些既先进又可靠的技术,这是一条捷径。当前,国家实施鼓励扶持政策,支持企业技术改造,而且国际市场上的技术装备价格相对较低。我们必须抓住这一有利时机,引导广大企业加强对先进技术的采用和储备,做好引进消化吸收再创新工作,在工艺、装备、技术等方面,向同行业的高端水平迈进。与此同时,更重要的是不断加强新产品研发,努力实现产品的大面积更新换代。
构建现代产业体系,是通过一项又一项技术进步、一个又一个产品升级而不断演进的,并不深奥复杂,也非高不可及。它发生在经济生活的各个领域,就在人们的身边,各行各业、各个环节都可以有所作为。这里的关键是,把发挥政府职能作用与企业主体作用结合起来,动员社会各方面力量参与现代产业体系建设。
构建现代产业体系,对于各级政府来讲,主要职能是“提供有效的条件、支撑和保障”。在工作导向上,要强力推进节能减排,坚决淘汰落后生产能力,即使目前仍有盈利的落后产能,也要有计划有步骤地关停并转。要强化技术先进性理念,加强对各类新上项目的评估,确保在较长时间内不落伍。要进一步加大企业兼并重组力度,既要推进整体并购,提高产业集中度,又要重视搞好分解收购,提高产品集中度。在调控手段上,要从土地、财政、税收等方面,完善鼓励先进、淘汰落后的政策措施,给创业者以良好平台,给创新者以有力支持。要营造环境、优化服务,在已有的基础上进一步减少和规范行政审批,提高办事效率,推行主动服务、超前服务、零距离服务、代办式服务,帮助企业解决好项目、资金、技术、人才等方面的实际问题。在工作方法上,各级领导干部要学会牵“牛鼻子”,学会打“产品牌”,学会“弹钢琴”,以创新的思维、科学的态度、务实的作风,把这一事关河北科学发展的战略举措抓实抓好。
构建现代产业体系,对于企业来讲,主要是在“研发、制造(生产)、经营”的各个环节,与同行业先进水平进行全面对标,走技术品牌的发展道路。在推进结构调整中,重视宏观层面的研究谋划,抓好政策和规划的制定是十分必要的。但更重要的是激活企业,把广大生产经营者的积极性创造性调动起来。浙江的技术和产品升级为什么充满持久活力?说到底,就是因为直接创造财富的市场主体真正成为了结构调整的主体。我们构建河北现代产业体系,就要引导企业和广大生产经营者强化创新意识,瞄准产业技术的高端,找差距、定目标、寻路径,结合岗位特点开展多种形式的创新实践,努力向先进水平看齐。各类大企业要在技术创新和品牌建设中发挥示范带头作用,努力成为行业龙头或前三甲;中小企业要坚持走技术提升、资本积累和再提升、再积累的路子,通过技术与资本积累的循环前进,不断做强做大,打造自己的技术品牌。这方面的工作做好了,构建河北现代产业体系才会有坚实的基础。
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