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让步
 
冲破惯性思维束缚打开河北产业结构调整新天地
来源:河北日报 更新时间:2009/11/17 10:13:33   
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    在推进结构调整中,跳出仅仅衡量产业百分比的圈子,以产出优质或高附加值产品为核心,紧紧依靠科技创新和技术进步,充分发挥政府的职能作用和企业的主体作用,向现代产业体系迈进。

    在深入学习实践科学发展观活动中,省委、省政府着眼于推动我省更长一个时期的科学发展,作出了构建符合河北实际的现代产业体系的战略决策。明确提出,我们构建的河北现代产业体系,应当是通过有效的条件、支撑和保障,研发、制造(生产)、经营比较普遍的优质或高附加值产品的产业体系。这一论断,不仅高度凝练地概括了现代产业体系的基本内涵,而且十分清晰地指明了我省产业演进的正确路径。即:构建现代产业体系,核心是打造产出优质或高附加值产品的能力,关键是提升产业和行业技术水平,根本途径是依靠科技创新和技术进步,保证措施是充分发挥政府的职能作用和企业的主体作用。

    思维方式决定行为方式,影响工作成效。把省委、省政府构建河北现代产业体系的战略决策,转变为具体的工作部署和全省上下的实际行动,至关重要的是冲破惯性思维的束缚,走出认识和实践的误区,在若干重要问题上进一步统一思想、凝聚共识,在实际操作层面选准契入点和突破口,有计划有组织地推进,从而使我们的工作更具科学性、实效性。

    结构调整的方向是实现产业升级。衡量一个地方经济结构是否优化,不能简单地看三次产业的比例;谋划和推进我省结构调整,也不能过多地把关注点放在产业的孰轻孰重、数量的孰多孰少上

    调整和优化产业结构,是经济发展的永恒主题,其重要性毋庸置疑,这里的关键是如何遵循经济发展规律,找到产业结构不合理的深层次原因,解决好调什么、怎么调的问题。在谈到产业结构时,人们习惯于从宏观上来看三次产业的比例,认为哪个多一点、哪个少一点,才算是合理的结构,这只看到了表象,没有触及问题的实质。比如,美国作为全球第一经济大国,服务业占到了经济总量的80%左右,这无疑体现了现代产业体系的特征。但进一步往深层次分析就会看到,三产的高度发达是与一二产业的不断升级密切相关的,特别是高新技术在各个领域的广泛应用,促进了生产效率的极大提高和社会财富的日益增多,为服务业发展提供了广阔的市场空间。这也说明,结构的优化来自于产业的升级,离开这一条谈三次产业比例的合理与否,既不现实也没有意义。还应当看到的是,地区之间的资源禀赋、产业基础、消费需求不同,简单地用三次产业比重判定结构是否合理,也是不客观、不全面的。农业条件好的地方,做好发展现代农业的文章;工业有基础的地方,大力发展先进制造业,都是向现代产业体系演进的有效途径。作为物质生产部门的一二产业发展水平提高了,必然会拉动服务业的发展。

    这些年来,河北在抓结构调整的过程中,一直在强调三次产业比例的合理性,特别是努力提高服务业的比重,实践中取得了一定成绩,但十多年来第三产业的比重始终徘徊在33%左右。现实告诉我们,形成合理的产业结构,不能把眼睛总盯在规模和数量上。忽视产业优化升级,只是在产业百分比上做文章,往往达不到预期目的。胡锦涛总书记指出,要切实调整优化产业结构,立足自身优势和现有基础,瞄准国际产业链高端,努力构建现代产业体系。这一要求,顺应了时代发展的趋势,抓住了结构调整的本质。当前,兄弟省份在应对国际金融危机冲击中,纷纷出台了一系列推进结构调整的重要举措,其目的就在于抓住这次重新“洗牌”的机遇,努力向产业链高端迈进,实现各产业的全面升级。我们要在构建现代产业体系上迈出实质性步伐,必须克服惯性思维,从产业结构百分比的圈子里跳出来,把注意力放在抓好产业结构优化升级上。

    市场博弈中的“王牌”是优势产品。只有大量优质或高附加值产品的不断涌现,才是一个地区向现代产业体系演进的重要标志,进而成为经济实力、活力、竞争力的集中体现

    目前,专家学者对现代产业体系的表述,概念和标准很丰富,如创新型、开放型、集约型、融合型、可持续型等,可以说仁者见仁、智者见智,我们都应认真学习,掌握其本质内涵。从实践和操作的层面来看,必须抓住构建现代产业体系的主要矛盾,把工作着力点放在产出优质或高附加值产品上。需要明确的是,产业结构调整的目的,是为了提高市场竞争力,获得更大效益。而任何产业和企业,要在市场竞争中胜出并获得最大效益,最终靠的都是产品。谈到航空制造业,人们自然就想起美国的波音飞机、法国的空中客车;谈到汽车制造业,就会想到德国的大众、日本的丰田和本田等。这些“王牌”产品作为核心竞争力的标志,对产业聚集和产业链的延伸有着不可估量的作用。如,本田汽车落户广州后,带来近400家零部件配套企业,汽车贸易、汽车维修等下游企业也大量跟进。过去一讲到河北产业结构不合理,人们谈论最多的是整体结构偏重,但这并不是全部问题的症结所在,根源在于过分依赖能源和资源的消耗生产初级产品、低端产品,由此造成竞争力差、效益低下,这才是河北产业结构的“软肋”。这种状况不改变,构建现代产业体系就是一句空话。

    产品在市场上竞争,是以效益论英雄的。打好产品牌,关键是把握好两点:一是质量要优,做到同价质更高。买方市场条件下,生产同类产品的企业竞争非常激烈,谁能提供优质产品,谁就能占有更大的市场份额,进而获取更多的利润。二是附加值要高,做到投入相同产出更多,或者产出相同投入更少,包括能源资源消耗和环境成本也要降至更低。企业效益取决于单位产品的利润高低,量大不等于赚钱多,通过提高产品科技含量和品牌效应,在成本、功能、价格上形成比较优势,才能最大限度地扩大利润空间。比如,同样是钢铁企业,生产普通线材与生产精品钢材、专用钢材,其吨钢利润相差数倍。当然,市场需求是多层次的,大家都去生产高科技含量、高附加值产品是不可能的。在重视研发生产高档产品的同时,大量的普通产品走以质取胜的路子,是理性和现实的选择。如果河北相当数量企业的产品,包括农产品和服务产品,都能够达到优质或高附加值的标准,我们就向现代产业体系迈进了一大步,全省经济运行的质量和效益就会跨上一个新台阶。



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