查处存在较大难度

    旧服装加工经营或隐于正规店铺，或在居民家中交易

    记者在采访后发现，碣石地区非法经营旧服装久打不绝的原因是多方面的，既有当地群众的牟利动机，也有部分基层单位和干部责任意识不强，打击力度不够大。

    10月22日，为清拆一个储存“洋垃圾”的大仓库，陆丰出动各有关部门800多人，才将这里的288间、近1万平方米违章建筑全部拆除。

    在当地电视台拍下的一段视频中可见，一些群众甚至向清拆人员投掷石块，致使不少民警当场受伤。

    据统计，2008年以来，陆丰在碣石共组织了16次大型和近百次小型专项突击行动，收缴并销毁旧服装4866捆。

    然而，非法经营旧服装就像碣石身上的“毒瘤”，屡铲不绝。

    曾多次带队执法的碣石镇综治办负责人告诉记者，一些经营户开的是正规店铺，将旧服装隐蔽其中；而大部分经营户是直接在家中交易，查处难度非常大。而且，进入碣石的大路就有6条，小路更多，受到禁止公路“三乱”的限制，执法人员不能上路执法，在没有证据的情况下，只能任由“洋垃圾”进出。

    “我们现在打的是这条链条的末端，成本高，难度大，而且治标不治本。即使把碣石管好了，而‘洋垃圾’流入境内的源头没有管住，还是会流到别的地方。”陆丰市委书记陈增新说。

    加强当地经济发展是治本之策

    各级政府将拨出专款，设立专项扶持资金，加强转型人员就业培训

    碣石人多地少，除传统农业、渔业外，不少人不得不依靠做小买卖生存，给非法经营旧服装提供了便利。

    据碣石镇干部说，“他们做这个，除了极少数发点小财以外，大部分小规模经营户都是出于缺乏生活来源，每月也就赚一两千元钱。”

    污染环境，火灾、疫病隐患，非法经营旧服装对当地发展有百害而无一利。为此，陆丰相关部门表态，将“加大对非法加工经营旧服装案件的侦查力度，特别要深挖团伙，同时，坚决取缔非法经营场所，打破非法加工经营旧服装活动网络”。

    但是，如何在打击的同时发展经济，吸纳更多的劳动力就业，才是当地政府下一步需要解决的问题。

    中山大学行政管理研究中心教授郭巍青认为，既然导致碣石“洋垃圾”根难断的原因是多方面的，那么，根治“洋垃圾”的手段也应该是多方面的。一方面，要在堵住进口和销售渠道上下功夫；另一方面，为群众找到一条正当就业赚钱的生存之道，才是关键所在。

    据悉，汕尾、陆丰、碣石镇三级政府正打算拨出专款设立专项扶持资金，加强转型人员的就业培训，帮助旧服装经营者办合法生产经营的服装企业，或引导他们转产转业转型，让他们勤劳致富。（记者 贺林平）