去年以来，农行河北省分行认真贯彻省委、省政府的各项战略部署，积极落实省政府和中国农业银行签署的《战略合作备忘录》，创新“三农”金融服务，加大“三农”信贷投放，为推动全省经济社会发展提供全面的金融服务，交出了一份令人瞩目的成绩单：截至8月末，各项存款余额3475.12亿元，当年增加471.36亿元；各项贷款余额1305.72亿元，当年增加315.91亿元，同比多增297.06亿元。其中，县域贷款余额453亿元，比年初增加110亿元，同比多增120亿元，对全省10万多农户授信31.3亿元，农户生产经营贷款余额22.5亿元。

    “经济决定金融，金融反作用于经济。金融是经济的血脉。省委、省政府把金融作为一个产业来抓，给河北的金融业提供了更广阔的发展空间。农业银行改革发展的远景目标是：成为面向‘三农’、城乡联动、融入国际、综合经营、致力于为最广大客户群体提供优质金融服务的现代化全能型银行。”近日，中国农业银行河北省分行党委书记、行长刘星接受河北日报·金融周刊独家专访，畅谈为推动河北发展提供全面金融服务的“农行路径”。

“3510”规划落实“科学发展，富民强省”目标

    《金融周刊》：如何看待金融在河北实现“科学发展，富民强省”目标中的作用，作为四大国有商业银行，省农行如何明确自身的发展定位？

    刘星：农业银行改革发展的远景目标是：成为面向“三农”、城乡联动、融入国际、综合经营、致力于为最广大客户群体提供优质金融服务的现代化全能型银行。

    农业银行经营的战略重点：一是进一步强化面向“三农”的市场定位和责任，大力实施“三农”和县域“蓝海”战略，这是战略的核心；二是坚定不移地开拓城市业务，大力实施城市业务综合经营战略；三是稳步实施国际化经营发展战略，提升本外币一体化经营水平。

    我们紧密结合省委、省政府提出的“科学发展，富民强省”目标，制定了涵盖三年、五年、十年发展目标的“3510”规划，坚持以科学发展观统领全局，以股份制改革为契机，逐步完善经营管理体制和机制，立足县域，服务城乡两个市场，全力推进业务经营转型和精细化管理，实施全面风险管理，努力打造管理、经营、质量、效益强行。

配合省委、省政府有关政策的落地实施

《金融周刊》：在服务河北经济社会发展中，围绕落实“保增长、调结构、促改革、惠民生”的目标，省农行进行了哪些方面的创新和突破？

    刘星：2009年，围绕支持河北经济“保增长、调结构、促改革、惠民生”的目标，农行河北省分行制定了一揽子改进金融服务、加大支持力度的政策措施，配合省委、省政府有关政策的落地实施。具体来说，主要有以下几个方面：

    一是积极加大信贷支持力度。我们提出了针对扩大内需政策、加快有效信贷投放的“八条意见”，全方位支持重点项目建设。前8个月，实体贷款余额1161亿元，较年初增加224.2亿元；法人客户贷款余额1138.7亿元，占各项贷款余额的87.2%。对于我省实施的“三年大变样”工程，我们加大对城市基础设施建设、城中村改造等民生工程扶持力度，目前“三年大变样”工程贷款余额111.33亿元。

    二是强力推进“三农”业务。我们在省、市、县分支行建立了专门的“三农”业务板块，将“三农”业务试点稳步扩大到全省141个县域支行。组织开展了县域经济普查和农情专项调研，编制了“三农”金融生态图谱，突出发展惠农卡、惠农信用卡和农户小额贷款业务。目前已累计发放惠农卡72.6万张，发放惠农信用卡1.8万张，授信额度2.6亿元。向农户授信11万户，授 信 总 额35亿 元 ，授 信 率15.65%，发放农户贷款25亿元。成功向省级农业融资平台——— 国富公司投放贷款3亿元，用于农村基础设施建设。支持农村城镇化建设，参与了迁安马兰庄新民居等项目建设。

    三是努力破解中小企业“融资难”。今年上半年，我们重新设置了公司业务部和小企业业务部，设计并推出了县域小企业自助可循环贷款、小企业简式快速贷款等全新金融产品，引导企业通过电话银行、网上银行和现金管理平台等电子渠道办理业务，提高资金流转效率。针对中小企业融资担保难的现状，引入自然人股东提供连带责任保证担保或以其个人资产提供抵质押担保的补充担保方式。到8月末，我行中小企业贷款余额达到378亿元，较年初增长118亿元，占全部法人贷款余额的33.2%。

    四是履行节能减排责任。我们坚持推行“绿色信贷”工程，把节能减排作为履行社会责任的重要使命。严格评级管理，优化客户结构，加快潜在风险客户退出步伐，严控“两高一剩”行业信贷投放，对不符合行业准入条件、达不到环境保护、能源消耗、技术标准的项目和客户，实行“一票否决”。

    五是提升金融服务水平。我们大力推进网点转型，进行硬件升级改造，开展“网点文明标准服务年”活动，组织现场宣传，普及金融产品与知识。进一步丰富金融产品组合，积极推广个人信贷、个人理财等业务，完善电子银行渠道，提供多样化增值服务，为百姓生活提供更多便利。

实现新农行与新农村同崛起、共成长

    《金融周刊》：作为四大商业银行中唯一一家把服务“三农”作为主攻方向的银行，您认为应该如何处理好服务“三农”和经营业绩之间的矛盾，从而实现两者之间的完美统一？
    刘星：我认为，面向“三农”与商业运作之间并不是对立的关系。面向“三农”，是农业银行股份制改革的首要原则；商业运作，是农行服务“三农”和县域经济的核心要求。两者的有机结合，是国家经济利益和战略需求与农业银行商业利益和发展需要的高度统一，也集中体现了国家资本意志和市场价值最大化的要求。

    我们目前正在积极探索，用全新的观念、辩证的思维、开放的视角、发展的眼光，因地制宜地挖掘各地“三农”资源优势，同时坚持审慎经营、规范操作，从中找到商业运作的有效模式，实现更好地服务“三农”。从长期看，农村有着广阔的发展前景，完全有可能成为农业银行区别于其他大型商业银行的一个竞争优势领域。随着社会主义新农村建设的深入推进，“三农”呈现出前所未有的良好发展势头，县域经济日趋繁荣。在城市市场过度竞争的背景下，“三农”和县域日益呈现出“蓝海”市场特征。农行实施县域 “蓝海”战略，就是要依托自身在县域的资金、网络、专业和品牌优势，将县域市场作为重点领域，尽快把“三农”和县域业务打造成最具特色和竞争力的业务，实现新农行与新农村的同崛起、共成长。