□本报记者 范玉蕾

　　“十二五”为石家庄工业发展提供了广阔“舞台”，从空间布局上看究竟如何调整和优化?为了加速发展、促进工业转型升级，我市将实施哪些重点工程?又将有哪些具体的保障措施呢?市工信局规划发展处相关负责人对《石家庄市工业发展“十二五”规划》中所涉及的这些问题进行了详细解释。

　　优化调整工业发展空间布局

　　历经几十年的发展，石家庄原有的工业发展空间布局显然已经不适应新形势和未来发展需求，面临着调整和优化。

　　《规划》指出，按照科学发展观和建设资源节约型、环境友好型社会以及发展低碳城市的要求，我市加快推进特色突出的新型工业化进程，构建以都市区为核心，以城镇为依托，以产业园区、产业基地、经济技术开发区和产业集群为支撑，中、东、西三大区域协调发展的工业发展格局。

　　根据功能分区和产业发展方向，按照“中部上水平、东部求突破、西部调结构”的要求，我市以六大产业基地、十六个工业聚集区和二十八个特色产业园为依托，突出点线面结合，强化梯度聚集，培育优化产业园区，打造特色突出的中部都市区高端优势产业带、东部平原特色产业带、西部太行山区生态友好型产业带，逐步形成中、东、西良性互动的工业空间开发新格局。

　　率先发展中部都市区高端优势产业带

　　中部都市区高端优势产业带，包括石家庄中心城区，藁城、鹿泉、栾城等三个组团县(市)。按照“高端带动、重点突破”的原则，以推进东部产业新城、空港工业园等工业聚集区建设为核心，重点发展高新技术产业、战略性新兴产业和先进制造业，构建“一内核+三外核”的工业空间布局结构，形成功能分区明确、空间布局合理的现代工业体系，进一步强化省会在全省的工业中心地位，打造区域经济核心增长极。

　　▲中心城区

　　实施空间北跨和产业东移，建设正定新区和东部产业新城，彻底改变老城区过度集中的发展模式，形成“一城三区”组团式功能布局结构。

　　其中，老城区：以改造、提升为主，加快人口、工业的外迁和疏散，适度发展都市工业。城区内禁止新建、扩建污染型项目，坚决淘汰不符合国家产业政策的落后生产能力，加快传统粗放型工业企业退出步伐;正定新区：以打造低碳、智慧、生态新区为目标，大力培育生态环保科技研发转化、信息技术等战略新兴产业，建设以高端产业为主导的新城区;东部产业新城：以建设国家战略性新兴产业基地为目标，依托国家生物产业基地、国家高新技术产业开发区等区域品牌，集中发展生物医药、电子信息、精密装备等先进制造业，改造提升石油化工、纺织服装业，打造石家庄工业发展新高地。

　　▲组团县(市)

　　发挥各自优势，突出发展特色，承接主城区工业疏解，培育都市经济区工业增长点。

　　其中，藁城市：重点发展循环化工、生物产业，鼓励发展食品、装备制造等产业，重点推进藁城市工业新区建设，限制发展高污染、高耗能项目;鹿泉市：重点发展信息产业，鼓励发展大型装备制造、新型建材、食品加工等环境友好型工业，限制发展石灰生产项目，禁止新建高耗能、高污染项目;栾城县：重点发展装备制造、现代中药产业，鼓励发展食品、化工产业，限制发展高污染和高耗能项目。

　　加速建设东部平原特色工业产业带

　　东部平原特色产业带，包括行唐、新乐、辛集、晋州、无极、赵县、深泽、元氏和高邑九个县(市)。以打造辛集、新乐中等城市为核心，以建设南部工业新区为重点，以工业聚集区建设为抓手，积极承接省会工业企业转移，重点改造提升皮革、纺织印染、造纸、化工、装备制造、医药、建筑陶瓷、淀粉等县域优势特色工业，打造各具特色的工业增长点，实现东部平原加速隆起。区域内禁止新建规模小、耗能高、耗水量大、污染严重的皮革、化工项目。

　　培育发展西部太行山区生态友好型产业带

　　西部太行山区生态友好型产业带，包括平山、井陉(含矿区)、灵寿、赞皇等5个山区县(区)。以平山、井陉(含矿区)为核心，以灵寿、赞皇为两翼，充分发挥毗邻山西的能源优势，立足本区丰富的自然资源优势，坚持生态优先的思路，加快推进大西柏坡建设，大力发展煤炭经济和电力产业，适度发展新型建材、化工、钢铁机械、农副产品加工等“清洁型资源类工业”。区域生态敏感，禁止污染型工业项目建设，确保环境安全。

　　着力打造六大先进制造基地

　　根据《规划》，“十二五”期间，我市将以省级及以上开发区、高新区为载体，按照“企业集中布局、资源集约利用、功能集合构建”的思路，坚持规划提升和基础攻坚并举、机制建设和产业发展同抓，完善园区和聚集区产业载体功能、要素聚集功能、模式示范功能、创新先导功能、统筹辐射功能和社区服务功能，力促建设项目在园区落地、企业向园区集中、产业向园区集聚，着力打造支撑和引导石家庄市工业发展的六大先进制造基地。

　　——生物医药产业基地。以国家生物产业基地和省级高端医药产业园为依托，以华药、石药、神威、以岭等龙头企业为核心，全力推进石药工业园、华药工业园、神威现代中药产业园、以岭中药制剂园建设，形成石家庄国家生物产业基地研发孵化区、产业核心区、现代中药区、生物制造和原料生产区、头孢类抗生素中间体生产区五个产业聚集区，把石家庄市建成具有国际影响力的生物技术及新医药产业加工制造基地。重点培育主营业务收入100亿元以上企业3-4家，50-100亿元企业5家。

　　——装备制造产业基地。以中国南车石家庄车辆公司、中航石家庄飞机制造公司、石家庄煤矿机械公司、中集安瑞科公司等优势企业为龙头，切实抓好轨道交通装备制造、通用航空、煤矿工程机械、气体运输装备等一批关联度高、带动性强的重大产业链项目引进和建设。重点培育主营业务收入超50亿元企业5家以上，力争到2015年实现销售收入800亿元。

　　——循环经济化工示范基地。以推进石油化工、煤化工、盐化工“三化合一”循环链接为特色，发展以石炼化炼油综合改造及40万吨乙内酰胺项目为龙头，产业循环特色鲜明、上下游产品一体化、资源配置合理、技术装备先进的循环经济化工示范基地，积极培育以医药中间体为核心的精细化工基地，发展壮大碳一化学基地。重点培育主营业务收入超100亿元企业3家，力争到2015年实现销售收入1500亿元。

　　——电子信息产业基地。依托中电科13所、54所，追踪国内外先进技术，加快基地内项目建设步伐，重点发展数字通讯、半导体照明、卫星导航、电子材料、元器件、微电子等电子信息产品，着力打造“中国光谷”。重点培育主营业务收入超50亿元企业3家以上，力争到2015年实现销售收入300亿元。

　　——纺织服装产业基地。重点围绕纺织、服装、产业用布，运用纤维纺纱织造、纺织面料功能整理、绿色环保产品生产等高新技术全面改造提升纺织产业，大力发展高档及新型面料、服装，形成高中档、新技术、外向型的产品定位。重点培育主营业务收入超过10亿元企业5家以上，力争到2015年实现销售收入300亿元。

　　——南部工业新区。重点建设以石武高铁高邑西站为依托的综合配套服务核心区和元氏城南、槐河北岸、万花山、五马山、凤凰山、济河南岸六个工业组团。力争用五到十年时间，把南部工业园区打造成主营业务收入超千亿的产业园区，成为石家庄市新的经济增长点和冀中南城镇群示范性生态产业区。