10月31日，财政部宣布提高增值税、营业税起征点，修订后细则今起实施。分析称，进行结构性减税是为了贯彻国务院关于支持小微企业的要求。财政部上周公布，今起未来3年内，金融机构与小微企业签订借款合同免征印花税。（11月1日《中国证券报》）
不少分析人士认为，税制改革正在深化，结构性减税逐渐提速。就在上一周，10月26日国务院召开常务会议决定，扩大增值税征收范围的改革，将从2012年起在上海开展试点。按照官方的思路，开启增值税“扩围”改革试点，在部分地区和行业开展深化增值税制度改革试点，逐步将目前征收营业税的行业改为征收增值税。尽管细则尚未出台，到底能否实现结构性减税，是否真能优化税制还不得而知，但以上税改的方向无疑都是值得称道的。
社会各界对结构性减税的呼声很高，在去年以来的个税改革大讨论中达到了定点。个税改革方案虽然没有完全实现很多的期待，但最终有妥协地出台，即已表明，民意对税制改革的影响越来越大，公民税负意识在觉醒。事实上，公众之所以对税改表现出如此之大的热情，不仅仅是因为现代公民意识的增强，很大程度是现实所迫。
无论个人还是企业，都明显感觉到税负过高，生活或经营成本增加，而生活质量和企业利润在降低。持续数月的通胀压力，物价的走高，各种经营成本和困难的增加，对于整个中国社会造成了严重的负面影响。于个体而言，社会保障体系不够完善，社会公共服务和福利水平较低，减税很大程度上其实是国家对公民生活成本的补贴；而企业，面对物资的上涨、出口的减速、劳动力成本的上升、融资成本的加大，减税同样是必须之举。
也正是如此，我们看到，个税改革也好，增值税、营业税改革的提速也好，时机选择上无不将财政改革、宏观调控结合起来考虑。换句话说，提高增值税、营业税起征点在一定程度减轻小微企业、个体户负担的同时，其实也是寄望于他们扩大规模，创造更多的效益，增加更多的就业……提高中国经济的活力。如果将各项税改政策展开来说，大致考虑都类似。
所以，中国的税制改革，很大程度上说是被动的。改革无论是被动还是主动，只要时机把握得好，效果自然都是积极的。目前而言，税改的步伐还不够大，社会税负成本还是太高。因此，全社会都期待进一步加速税改。于此同时，还应看到，税并非是中国公民和企业头上唯一负担。譬如一个企业，无论大小，都会面对工商、公安、消防、卫生、环保，甚至城管部门的各种刁难。整体而言，企业的各种负担实在是太重。现有的税费压力下，一个小微企业要发展是多么的不易，一个中小企业要度过难关该有多难。
增值税也好、营业税也好，以及乱七八糟的杂费，买单的其实都不是制造企业，也不是流通企业，而是消费者。如果想真正扩大内需，提振公民消费意愿，提高公民生活质量，降低起征点的作用实在有限，降低税率才是至为关键的；同时规范各权力部门行为，减轻（微）企业的各种负担。组合拳并出，才是真正的大局，实现宏观调控目标才不是空话。税费当然只是宏观调控的一方面。但一个社会活跃的消费，既让公众获益，也实现了企业的良好发展，最终工商业繁荣，政府税收也会同步增加，这是良好经济循环的基石所在。
