集中解决紧迫民生问题
“集中解决保障和改善民生的紧迫问题”“支持民生工程尤其是保障性安居工程”“努力办好涉及民生的事情”……国务院常务会议上,“民生”出现频率很高。在物价居于高位的特殊形势下,保障和改善民生尤为重要。
物价尽管连续两个月涨幅回落,但仍处高位。国务院常务会议强调,落实好社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制,及时发放价格临时补贴,适当提高标准。
今年我国经济增速逐季放缓,就业形势面临挑战。三季度城镇新增就业人数已比二季度有所下降,四季度不排除有进一步下降的可能。
国务院常务会议明确要求,把扩大就业放在更加重要的位置,重点加强对离校未就业高校毕业生的就业服务和就业援助。
保障房建设与困难群体利益息息相关。如何使保障性安居工程建设得到有力资金保证,社会各界十分关注。国务院常务会议明确要求,要支持民生工程尤其是保障性安居工程;加快推进保障性住房建设,尽快形成有效供应,让人民群众看到政策的成效。
民生无小事,枝叶总关情。中国人民大学公共管理学院副院长许光建说:“当前宏观调控到了关键时刻,政府出台这么多解决民生问题的措施,有利于减缓经济回落、物价较高对人们生活的影响。”
信贷政策与产业政策更好结合
信贷政策的走向市场极为敏感。国务院常务会议提出,信贷政策要与产业政策更好地结合起来,切实做到有保有压。
专家指出,在我国产业政策强调结构调整的大背景下,要在信贷政策总量调控的基础上,做好银行信贷投放的结构性调整,让信贷资金进入到应该进入的领域,最终让实体经济获得更健康的发展。
“在稳健货币政策基调下,银行投放给企业的贷款总体上是有限额的,这时就格外需要把资金用到刀刃上,用到如中小企业、保障性安居工程等最需要的领域。”中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇说。
此外,会议还提出保证国家重点在建、续建项目的资金需要,防止出现“半拉子”工程。对此郭田勇认为,当前信贷调控需要防止出现在建工程因信贷资金紧张而停建的现象,否则造成巨大浪费。当然,对新项目要从严。郭田勇说。
有专家指出,会议还传递出了警惕信贷资金热钱化、实体经济空心化的信息。“近来有部分本该进入生产领域的信贷资金进入到了投资品领域,导致大量民间资本逃离实体经济,最终不利于实体经济的健康发展。”交通银行金融分析师仇高擎指出。
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