贵阳市效仿北京“摇号购车”政策,成为全国第二个摇号购车的城市。然而,贵阳此举引发多方争议,上级监管部门似乎也不同意。限购政策本身的尴尬地位,遇上城市“治堵”的迫切需求,该何去何从
昨日,有媒体报道称,国家发改委就贵阳“摇号购车”事件首次作出回应称,贵阳汽车限购令不符合政策。其理由是,贵阳此举不符合2012年到期的《汽车产业调整和振兴规划》, 此外,发改委也从来不主张实施限购。
限购政策 地位尴尬
国家于2009年3月20日正式发布《汽车产业调整和振兴规划》。其规划期为2009-2011年。规划中明确提到,汽车产销实现稳定增长,2009年汽车产销量力争超过1000万辆,三年平均增长率达到10%。
据中国汽车工业协会最新统计分析,2011年上半年,小型客车销售9.32万辆,同比增长11.00%。而2010年上半年,小型客车销售8.39万辆,同比增长更达33.17%。上述数据表明,三年平均增长率达到10%这一目标已经达到。
然而,汽车行业涨幅回归合理也不能掩饰限购政策的尴尬地位。
虽然限购政策的出台是为了“治堵”,但是,为了《汽车产业调整和振兴规划》政策的落实,国家采取的十一项政策措施就明确提及,要求各地区、各部门清理取消现行限制汽车购置的不合理规定。其中,包括牌照注册数量、车型限制、各种区域市场保护措施、各类行政事业性收费、外地汽车进城收费,以及其他直接或间接影响汽车购置的措施等等。
限购政策 或成常态
中国汽车工业协会专家委员会专家荣惠康对《国际金融报》记者表示,目前城市交通都存在拥堵现象。“大城市会陆续出台不同程度的限购政策,以解决城市交通拥堵问题。”从长远来看,农村、二三级城市会成为汽车主力市场。
目前,农村对于小型客车的实际购买力不足,加上二三线城市的爆发式不稳定购买情况,如果大城市为了“治堵”而跟风纷纷实行类似北京的“摇号限购”政策,不免引发对汽车业未来销售前景的担忧。且自北京“摇号购车”政策实施以来,当地汽车行业颇受打击。
中国汽车工业协会近期公布的数据显示,北京2011年上半年累计交易新车154200辆,比去年同期少销售224200辆,同比累计增长-59.2%,低于全国汽车销售水平62个百分点。北京占全国半年汽车销售量的1.65%,比去年同期下降3个百分点。
业内人士认为,根据北京的经验来看,贵阳汽车销售的情况肯定也会大幅减少,给该地区汽车业带来严重打击。
荣惠康则有不同看法,他表示“要用长远的眼光看问题,限购政策对汽车行业暂时会有冲击,但不影响汽车行业的上升前景。汽车销量的增长率超过10%就是合理的。近两年汽车的增长率高达20%-30%,属于超高速增长。涨幅回落属于合理现象。”(见习记者 余雪菲)
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