本报讯(记者李巍)7月15日，世贸组织上诉机构发布报告，最终裁定欧盟针对我国螺丝、螺母、螺栓等碳钢紧固件实施反倾销措施违反了世贸组织规则。这意味着河北省13家涉案企业有望摆脱此前欧盟征收的高额反倾销税，收复欧盟市场。

    我国是世界上最大的螺丝、螺母和螺栓等碳钢紧固件生产国，欧盟是这些产品的主要市场。2009年1月，欧盟决定对我国碳钢紧固件产品征收26.5%至85%的反倾销税。据中国机械通用零部件工业协会紧固件分会统计，当年我国对欧盟紧固件出口由2008年的100万吨锐减为零，2010年出口也仅有约10万吨。2009年7月31日，我国诉诸世贸组织争端解决机制。

    世贸组织上诉机构在7月15日发布的裁决报告认定，欧盟《反倾销基本条例》第9(5)条关于单独税率的法律规定，违反世贸规则；裁定欧盟针对中国螺丝、螺母、螺栓等碳钢紧固件实施的反倾销措施，在国内产业认定、正常价值和出口价格的公平比较等方面违反了世贸组织规则。

    “这不仅是中国产业的胜利，也是世贸组织规则的胜利。”省商务厅进出口公平贸易局局长李晓川告诉记者，此案涉及我省13家出口欧盟的紧固件生产企业，按照当时的出口金额计算，涉案金额在100万美元以上。从2009年1月起，我省除了积极应诉的唐山新丰标准件有限公司、唐山汇丰标准件制造有限公司、邢台宁波紧固件有限公司3家公司被征收77.5%的反倾销税外，其余企业出口欧盟都被征收85%的高额反倾销税。

    永年县标准件协会负责人表示，世贸组织的终裁让我省紧固件出口企业振奋。目前，虽然这一终裁转化为实质性利好还需假以时日，但这一消息还是让紧固件出口企业吃了“定心丸”，相信欧盟会最终取消对我国紧固件产品征收的不合理反倾销税，我省紧固件产业将逐渐收复欧盟市场。

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中国胜诉意义重大

    中国在与欧盟关于紧固件的贸易争端中胜诉，是WTO首次不支持欧盟针对非市场经济国家所采取的反倾销措施。商务部条约法律司负责人16日称此具有重大意义，将增强世贸成员对世贸规则和多边贸易体制的信心。

    欧盟对从中国进口的碳钢紧固件采取反倾销关税的理由是，按照欧盟法律，被认定为非市场经济的国家，在成为反倾销对象时，将考虑其出口产品的整个行业，而不考虑单独的企业。但WTO上诉机构认为，欧盟无法证明受影响的生产者(约占碳钢紧固件生产者的27%)可被认定为“占显著比重”。 据新华社