稳定生猪供给压倒一切

　　目前市场存在诸多不确定因素：一是动物疫病方面。据调查，受旱涝急转、夏季高温等因素影响，6月下旬，广东、江西、湖南等地区生猪疫病有所加重，若生猪疫情控制不当，有可能加剧市场波动，引发生猪价格大幅下行后再大幅上涨。二是政策措施方面。辽宁省政府动用储备冻肉调节市场，养殖企业压栏惜售心理有所减轻，生猪出栏数量有所增加。6月24日起，全国生猪价格曾连续4天下跌。若猪肉价格进一步快速上涨，不排除其他省市的政府部门动用储备肉调节市场的可能。

　　纵观2007年来国内生猪市场数次大起大落发现，生猪供给短缺与过剩程度是决定生猪及猪肉价格波动幅度的关键因素，稳定生猪供给压倒一切。而决定供给多与少的关键则是养猪户积极性、疫病的严重程度，除了通胀的大环境相似外，今年生猪及猪肉价格与2008年还有极其相似的特点：那就是价格大幅涨前的1年至2年均发生了比较严重的疾病，母猪产能跟不上，仔猪育成出栏率低。

　　除了冻猪肉收储政策的调控外，在生猪生产过程中实现市场供给的基本稳定或使市场供给与季节性消费规律基本吻合更有助于减小市场价格波动幅度。

　　据农业部估计，2010年国内年出栏50头规模以上的养殖比例已经占到66%。就目前国内生猪养殖的现状来看，由于大型规模养殖企业资金实力、疫病防治技术和抵抗亏损能力比中小规模养殖企业明显要强。因此，切实稳定中小养殖企业的生猪养殖规模或使中小养殖户退出的速度与规模养殖增长的速度基本相抵，才不至于诱发供给上的“大地震”。为此，针对生猪养殖环节提出两点建议：

　　推行适合国情的养殖模式。尽管国内规模养殖发展迅速对稳定生猪生产起到了很大的作用，但考虑到国情，广大散养户还将在很长一段时间内仍然存在，而占30%的散养户因进退养殖行业速度快，很容易引发市场供给大幅波动。因此，联结分散的散养户，在市场信息、饲养技术、饲料购进和商品猪销售等方面给予服务和支持，有助于将市场风险和疫病风险降至最低,如大力推行“公司+农户”、“公司+基地+合作社+农户”等适合国情的比较先进的养殖模式。

　　探索和建立适合养猪行业保险机制。进一步拓宽能繁母猪保险，探索育肥猪保险，让养殖企业遭遇重大疫病或自然灾害时，能有后续资金及时地进行再生产。