记者近日在南京、武汉、九江等地房管部门、保障房小区住户采访了解到，各地保障房建设与交付量今后几年将逐年加大，保障对象也将向“夹心层”、中低收入者扩展。由于目前收入统计手段的不完善，以及保障房分配制度中的漏洞，应当警惕不符合保障要求的人钻空子获取保障资源的现象。

　　宝马、奥迪与小面包并存，保障房出租现象普遍

　　记者近日走访了南京市秦淮区银龙花园一期、二期和四期，雨花区春江新城一期和四期项目。这里的不少居民是郊区拆迁农民和城市拆迁户中的低收入群体。居民们普遍反映从保障房政策中得到了实惠：拆迁补偿标准逐步提高，人口多的家庭也能按需分到保障房，可以说生活无忧。

　　但是也有一些居民反映，保障房小区内时常能看到豪华车出入，小区内也存在房屋出租和长期空置现象，有少数分到房子的人不太像是应该被保障的对象。记者2月6日在银龙花园一期看到，小区进门不远就停放了三辆奥迪A 6，与之形成鲜明对比的是，几千元甚至几百元一辆的小面包和小三轮车到处都是。记者在春江新城四期一个小区采访时也看到相似的情况，既有宝马、讴歌、雷诺等高端品牌车，也有大量面包车。一名正在小区门口拉客的面包车主告诉记者，不少拆迁农民靠车接送客人增加收入。银龙花园四期物业公司的一位李大爷告诉记者，银龙花园四期2010年6月8日拿钥匙，当天就有一些领了钥匙的住户将房子出租。

　　记者在走访的几个保障房小区看到，出租中介在每个小区都有，大量房源都贴在墙上招租。记者在武汉采访时也发现保障房出租现象普遍。2005年，武汉市开始实行严格的经济适用房制度，无论是否拆迁户，都必须取得经济适用房购买资格才能买房。房源除预留部分拆迁户和特困家庭外，其余全部公开摇号销售。统计显示，该市经济适用房供求比平均达1比10。

　　经济适用房的拥有者本应是住房困难户，然而，公开的租房信息显示，武汉某些经适房小区却成了住户牟利的手段。“丽华苑85平方米，1800元/月；红旗公寓90平方米，精装1500元/月；黄浦人家80平方米，1500元/月……”春节刚过，记者打开武汉几家房地产网站的租赁频道，就看到了上述出租信息。这些房源大多是政府严禁出租的经济适用房。记者看到，在南昌、包头等地的保障小区，出租现象也并不少见。

　　上下政策不“匹配”分配方法存“漏洞”

　　一些熟悉保障房分配的人士分析，保障房小区内的确存在个别贫富不均的现象，这与拆迁分配过程中政策不好把握有关，另外，国家虽然明令禁止经济适用房出租，但是保障对象种类多，而大量拆迁农民分到经适房就没有受到这项政策的约束。南京市房改办一位负责人介绍，保障房出租现象有其合理的一面。南京市有6万多套经适房是供应给集体土地拆迁的农民家庭的，也就是通常意义上所说的“拆迁安置房”。

　　这一政策是为了“尽可能降低建设成本，让拆迁安置户享受经适房政策”。南京市的拆迁安置政策“允许征地拆迁失去自有土地的农民，多购买一至两套经适房出租，用于补贴其生活”，这也是进一步构建和谐社会的重要举措之一。武汉市房管局相关人士也表示，由于前几年经济适用房有很大比例供应拆迁安置农民，地方政策不限制农民出租经济适用房。

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