本报讯(记者 李保元)在北京的人才“空吸效应”影响下，河北软件业难以发展壮大。迄今为止，河北通过双软认定(软件企业和软件产品认定)的软件公司已超过230家，但是最近中央政府相关部委发布的“2010年度国家规划布局内重点软件企业名单”中，全国一共240家重点企业河北公司集体“缺席”。
    近日，国家发改委、工信部、商务部和国家税务总局四部委公布了这份名单。根据之前“国家规划布局内重点软件企业”认定的相关办法，重点企业将会在普通认定软件企业的基础上，获得更加优惠的税收政策——— 重点软件企业当年未享受低于10%的税率优惠的，减按10%的税率征收企业所得税。
    记者在国家发改委官方网站看到了这份名单，共有240家公司被认定为去年的重点软件企业。北京、上海、福建、广东、浙江的软件公司占据了榜单绝大部分。
    其中，北京市一共有55家重点软件企业，上海市则有41家入选。这份清单显示，重点软件企业一般集中分布在若干软件业发达城市，比如江苏省南京市、浙江省杭州市、广东省广州市和深圳市，福建省的福州市和厦门市，以及山东省济南市。
    河北软件公司并未出现在重点软件企业名单中。
    除了软件产业发达省市之外，新疆、河南、湖南、山西、陕西、贵州、重庆、黑龙江等省市也各有几家重点软件企业。
    根据中央政府2005年发布的《国家规划布局内重点软件企业认定管理办法》，重点软件企业除了通过常规双软认证之外，还要符合下列条件之一：(一)软件年营业收入超过1亿元人民币且当年不亏损。(二)年出口额超过100万美元，且软件出口额占本企业年营业收入50%以上。(三)在年度重点支持软件领域内销售收入列前五位。其中营业收入、出口额标准、以及年度重点支持的软件领域，由认定主管部门根据产业发展动态调整。
    本报记者致电河北省软件行业协会求证本地企业重点认定情况，相关工作人员表示，该机构只负责双软认定，对于所谓“重点软件企业认定”并不了解。
    对于通过双软认定的软件企业，中央政府目前已经提供了增值税、营业税、所得税方面的多项优惠政策。比如认定企业从获利年度开始，可以享受企业所得税“两面三减半”优惠，增值税也按照3%征收，其余部分即征即返，在营业税和关税上也有优惠。
    分析人士表示，河北软件公司缺席重点名单，不仅仅使得优势企业无法享受到“重点”带来的税收实惠，这也指出了河北软件业在全国缺乏竞争力的一个残酷现实。
    记者之前通过对河北软件行业的采访中了解到，河北本土软件公司大多开发行业软件或是面向本地企业和政府部门的定制软件，比如保定市就聚集了一大批电力软件的开发商，行业软件和定制软件虽然可以保证企业生存，但却限制了软件企业的上升空间，再加上北京软件行业对于河北优秀程序员、系统分析员的吸引分流，河北难以出现在同行业具备较强影响力的软件强企。
    实际上，在双软认定企业数量上，河北也只处于全国中游水平。工信部去年前11月软件行业经济运行情况统计显示，河北软件企业共有235家。作为对比的是，北京市拥有3501家企业，河北不及北京的十分之一，在软件业务收入上，河北不到北京的二十分之一。另外，河北相邻的山东省则拥有1355家软件企业，辽宁省拥有750家软件企业。


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