银监会主席刘明康在达沃斯世界经济论坛年会发表讲话。

　　今年监管层未设银行业全面信贷目标的传言终被证实。昨天，银监会主席刘明康在参加达沃斯世界经济论坛年会时表示，中国银行业金融机构新增贷款在1月通常会大幅增加，而全年的信贷目标未设定。他还指出，中国正努力推动结构转型，预计2011年GDP增速将告别两位数。

　　业内预计今年新增贷款应明显下降

　　记者了解到，央行和银监会正在双管齐下地管控信贷，央行采用的是动态差别存款准备金率，而银监会则通过存贷比、业务进入以及银信理财融资类业务入表等方式加以控制。

　　据银行业人士分析，央行可能会参考系统重要性、资本充足率、稳健经营等综合指标，通过差额存款准备金率进行动态调节。在这种情况下，大型商业银行在2011年的新增贷款应有明显下降。而中小银行的存贷比指标已接近监管机构所要求的上限，当前达标的主要压力在于吸收存款。过去两年，中小银行放贷规模较大，增速较快，存款出现较大波动，他们的主要任务在于存款管理，使得存贷比保持在相对合理的水平。

　　银行全面控制贷款发放

　　央行此前公布的数据显示，2010年新增贷款达7.95万亿元，超出年初制定的7.5万亿元信贷规模4000多亿元。虽然今年新增贷款的总盘子至今尚未定论，但市场普遍预计在7万亿-7.5万亿之间。据接近央行人士透露，今年各家银行上报的新增贷款额度较去年下降了10%，监管层给贷款分布节奏大致定为3∶3∶3∶1，同时考核月度和季度贷款发放进度。

　　考虑到去年底大量信贷项目压到今年初集中释放等因素，今年首月新增贷款量将依然高企。此前有消息称，截至1月24日，商业银行1月新增贷款达1.2万亿元。而银监会倾向于1月新增贷款控制在1万亿至1.2万亿元之间，央行希望月度新增贷款控制在9000亿元左右。

　　记者从一些银行了解到，银行为了控制新增贷款量，对所有贷款业务都全面控制了发放量，而这种控制的局面短期内不会改变。一些银行已采用“以价补量”的政策，贷款利率在基准利率上普遍上浮，上调幅度在10%至45%不等。针对部分超放分支行，有的银行总行已经开始关闭信贷审批系统来防止信贷进一步增长。

　　中国重视通胀问题

　　刘明康同时透露，中国政府对通货膨胀很重视，并将尽最大努力防止未来经济过快增长，中国正在努力推进结构转型，今年中国GDP将告别两位数的增长。

　　他认为，在资本流入等因素的影响下，所有新兴市场都面临通货膨胀压力。通货膨胀正成为一种全球现象，欧洲和美国出现通货膨胀问题，美国还推出了第二轮定量宽松措施。

　　此外，刘明康还表示，银监会不赞成在中国仓促推出高风险的信用衍生品。

　　中国银行间市场交易商协会去年10月表示，已开展名为“信用风险缓释工具”（与信用违约掉期(CDS)类似）的试点业务，以帮助投资者买卖旨在对冲潜在信用风险的工具。 （记者赵谨）