在2010年末的最后几天里,住建部部长姜伟新在住建部年终工作会议上明确指出,抑制投资、投机性住房,遏制房价过快上涨仍将是2011年房地产调控的主要目标。在既有的调控政策之外,住建部还会进一步加大打击捂盘惜售的行为,同时抑制境外热钱进入房地产市场,特别在一些热点地区和热点城市,房屋的“限购令”将进一步加强。另外,2011年还将进一步细化已经有的调控政策,并会同有关部门储备调控政策。
在中央调控房产决心不变的情况下,被给予厚望的房产税试点在2011年年初打响“发令枪”普遍被看做新一年房地产调控的继续和进一步深化。
在贾康看来,房产税制的改革有利于政府在履行职责和财政来源建设上建立一种内在契合的良性循环;有利于优化土地资源配置,推动房地产市场的稳健发展;有利于实现收入的良性再分配。
事实上,以房产税为代表的对房屋保有环节征税一直都被很多业内人士看成是房地产市场调控的一大利器,是根治“炒房”与“土地财政”两大房价推手的“杀手锏”。不过,尚处试点阶段的房产税改革究竟能对市场产生多大的影响,仍旧是个未知数。
“从短期看,房产税试点的推出对市场预期肯定会形成打压,对短期内抑制房价的上涨有利。”北京大学房地产研究所所长陈国强表示,不过由于试点的范围有限,其向全国范围内推广的时间更是漫长,因此不能指望试点的推出就能对市场产生根本性的影响。
“房产税试点改革的推行,更大程度上仍旧是对购房者心理预期的影响。”上海易居房地产研究院综合部部长杨红旭在接受记者采访时说,人们或许会担心由试点城市开始,在全国范围内产生政策的多米诺骨牌效应,进而减少投资、投机行为。
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