按照部署，2011年和整个“十二五”期间，加快转变经济发展方式的主攻方向将是经济结构战略性调整。为此，要在需求结构、投资结构、产业结构、区域结构等方面布好局、下功夫、见实效。为此，也要在国际贸易领域进行结构调整，“有效发挥我国在国际经济分工中的比较优势，坚持出口和进口并重、吸收外资和对外投资并重，努力拓宽国际经济合作途径，不断提高对外开放水平”。而实现这些结构调整，就要进一步有序地推进一系列改革，既包括经济领域的改革，也包括非经济领域的改革。

    证券市场作为连接投资者和筹资者的重要平台，同时也是资产实现市场化估值的重要平台，可以从投资融资、并购重组、贸易流通、科技创新等多个层面提供支持。在各层级、各领域结构调整中，证券市场也将获得上市、交易和并购的各种资源，丰富证券市场发展的内容。

    会议特别提出，做好应对国际金融危机冲击一揽子计划与“十二五”前期投资项目衔接工作。我们认为，这也是对有关“4万亿投资完成后经济增长是否没有后劲”的一个回应。

    从长远来说，经济发展的动力要靠结构调整，要靠机制改变，但是，任何改革都不能在经济增长大起大落甚至中断的形势下推进。所以，转变经济发展模式、调整经济结构，需要在经济保持一定的、平稳的增速的前提下进行。基于此，保增长依然是2011年的硬任务。

    所以说，4万亿投资完成后经济增长依然有后劲。严控投资产能过剩行业、防止新的低水平重复建设与继续保持合理适度的投资力度，不是一对矛盾，而是可以统一到“保增长、调结构、稳通胀”的总体要求上来。

    第三，金融和证券系统在“改革顶层设计”中的地位更加突出。

    这次会议在阐述“必须以更大决心和勇气全面推进各领域改革”时，提出“要加强改革顶层设计”的概念，并以此强化“在重点领域和关键环节取得突破”的要求。

    笔者认为，“加强改革顶层设计”是对经济社会宏观管理改革设计的新提法，是在总结改革开放32年经验基础上的理论升华。“改革顶层设计”与民生、公平、正义息息相关，也与整个社会的运行效率息息相关。研读会议提出的相关“重点领域和关键环节”，主要包括收入分配、财税金融投资体制、资源环境、资本市场、集体林权制度、国有企业。这些领域和环节既有改革难点，也有发展薄弱点。